2012國考申論熱點：保安業亂象之保安犯罪
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一、背景鏈接轉自環 球 網 校edu24ol.com $lesson$
我國的保安業起步于1984年12月，當時緣于服務外企的需要，廣東省深圳市蛇口工業區成立了國內第一家保安服務公司。27年來，保安業不斷發展壯大，從業人數已達350萬人，市場產值數百億元。保安服務體制在推進改革開放、維護經濟發展、緩解警力不足等方面發揮了重要作用，但近年來，保安人員犯罪呈一定的上升趨勢。保安犯罪不僅擾亂了正規的保安市場，嚴重損害了保安業的信譽，不利于保安業的有序發展，也給業主和顧客的生命財產安全帶來了嚴重隱患，更加不利于社會的和諧穩定。
二、保安犯罪的成因
一是缺少專門的法律規制，無法對其強制管理;二是保安公司內部混亂，疏于對保安人員管理;三是單位直接招聘保安，更加容易誘發犯罪;四是沒有統一自律組織，不能有效自律管理;五是保安人員自身素質較低，自我約束能力不強;六是保安工作環境復雜，容易發生失控;七是保安行業地位低下，社會認同度較弱。
三、保安犯罪的對策
第一，提高保安行業的監督力度和服務標準。市公安局保安監管部門負責對市保安公司和全市武裝押運的監管，對全市保安監管工作的業務指導、協調、檢查和保安服務公司、保安培訓機構設立的初審、呈報，組織全市保安從業人員考試、發證和建立保安員信息系統、檔案管理等工作。市公安局保安監管部門應組織老師、業內人士制定行業規則和技術標準、保安服務質量標準，這些標準作為行業規范，以規范和約束保安行為，提高保安服務水準，促進保安業的良性發展。
第二，建立和完善單位保安管理和聘用制度。首先要杜絕用人單位直接招聘保安的現象，使保安的聘用正規化。這樣既能從源頭上提高保安人員的素質，也便于公安機關對保安進行管理。其次，要規范保安公司的人員錄用制度，加強對保安人員前科等行為的審查，可以通過向擬聘用人員所在的公安機關、基層組織調查，掌握其一貫表現，從而決定是否錄用。
第三，整頓和規范保安培訓機構和培訓內容。建立全國保安培訓機構，按照國務院出臺的《保安服務管理條例》的規定，需要“經設區的市級人民政府公安機關考試、審查合格并留存指紋等人體生物信息”后，方可發放保安員證。同時要按照現代教育和培訓理念，對保安人員的培訓應當從業務培訓和法制培訓兩個方面展開。在業務培訓方面，保安公司可以制定一些保安工作的程序和規范用語，幫助保安在履行職責時有章可循;在法制培訓方面，應當通過各種形式加強保安法制教育，提高保安法律意識，以防止其實施違法犯罪行為。轉自環 球 網 校edu24ol.com
第四，加大保安教育力度并強化社會認同度。政府和社會要通過舉辦各種形式的保安方面的法制教育，如相關審判案例的講解，用以案說法的形式來提高保安人員的法律意識。另外，保安人員的綜合水平也需要不斷提高，不僅需要提高從業技能，還要提高社會責任感，使其充分認識到保安行業的社會意義，才能讓他們愛崗敬業，杜絕違法犯罪行為;作為保安公司，應加強對員工的監督、管理及業務培訓，規范行業規則，逐步提高保安待遇;社會大眾也應該充分認識保安工作的價值，尊重保安行業，提高保安工作的社會認同度，降低保安犯罪率，真正發揮保安保一方平安的社會職責。
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