2011年江蘇公務員考試申論模擬卷(3)答案
參考答案
1.參考要點
酒后駕車有多方面的原因:一是我國對于酒后駕車的處罰較輕,難以對駕駛員產生足夠的心理約束;二是交通參與者的交通法規意識普遍不高,安全意識不強,存在僥幸心理,認為自己從未發生過事故,也從未被警察抓到或處罰過;三是中國傳統“酒文化”的影響,酒是人們日常交往中不可或缺的部分,也間接地增加了酒后駕車的幾率;四是隨著經濟的發展,機動車保有量大大增加,車輛增多,也增大了酒后駕車發生事故的風險。
2.參考要點轉自環 球 網 校edu24ol.com
一個國家的法律體系是在長期的司法實踐中形成并穩定下來的,加重或者減輕對某行為的處罰,應當經過科學的論證以及實踐的過程。我國法律關于酒后駕車的處罰,比起一些國家來說雖然較輕,不過這是同我國的法制狀況以及人們的生活習慣相適應的。而且,我國的法律規定并非是“不帶劍”。是否加重處罰,我認為應當慎重考慮。
目前我國交通事故發生的原因有很多,如交通設施不完善,設計欠缺科學性、人性化,人們交通法規意識淡漠,駕駛員培訓過程不夠嚴格,交通法執法不嚴,等等。駕駛員酒后駕車雖然也是原因之一,但是面對諸多的原因,單純地加重對駕駛員的處罰,明顯不公平而且可能引發并激化行人與駕駛者之間的矛盾,以及駕駛者與交通設施管理者之間的矛盾。這些都會給社會的和諧發展帶來不能定因素,因此“整治酒駕,當用重典”須審慎處之。
3.參考要點
隨著民眾參政意識的覺醒,對于執法者行為的群眾監督力度越來越強。在這種形勢下,官員的不恰當的行為,將會在社會中造成巨大的影響。結合材料,就官員的酒后駕車問題來說,如果執法不嚴,至少將會帶來如下危害:
一、法律面前,人人平等,這句話已深入人心,官員酒駕如果不嚴格依法處罰;法律的尊嚴將大打折扣。
二、政府、公務員在民眾心中的形象將受損。全心全意為人民服務是黨的宗旨,也是政府和公務員的工作方向。人民公仆凌駕于法律之上,就是凌駕于守法的人民群眾之上,將動搖黨和政府執政的合法性。
三、政府的公信力受到影響。執法者應當是公正的,首先應當是守法的。人民政府執政不能只依靠人民授予的權力,缺乏公信力的政府,將處處碰壁。 四、一件涉及官員的普通交通事故,處理不當,有可能釀成一起群體性事件。由于官員的特殊身份,民眾對官員的行為特別敏感。
五、社會秩序遭到毀滅性破壞。在官員帶頭破壞秩序之下,群眾不再尊重、遵守法律,甚至對抗法律,社會秩序將難以維持。最終受害的是社會中的每一個成員。
4.參考要點
首先,在面對公眾關注的酒后駕車肇事問題時,最高人民法院沒有回避,而是及時發布《關于醉酒駕車犯罪案件法律適用問題新聞發布稿》,對公眾關心的判決予以解釋說明,說明了國家司法機關工作水平的進步。另一方面也說明了公眾輿論監督正在發揮越來越強的作用。轉自環 球 網 校edu24ol.com
其次,對幾起交通事故判決輕重不同,說明法律對于“酒后駕車肇事”的定性不夠明確。法律規定模糊,給理解、適用法律造成了困難,同時也給司法腐敗留下了漏洞,給了犯罪分子逃避法律制裁的可乘之機。
再次,從《關于醉酒駕車犯罪案件法律適用問題新聞發布稿》中的酒后駕車交通事故的統計數字來看,酒后駕車的問題長期存在,而且事故數量居高不下。這說明了之前司法系統的應對能力是欠缺的,應該高度重視,予以改進。
最后,國家法治的進步需要一個過程,需要不斷探索,不可能一蹴而就。在這個過程中,一方面國家機關應做到積極主動,另一方面也要充分發揮公眾的力量,并予以適當引導。
5.參考文章
齊抓共管嚴厲打擊酒后駕駛違法行為
酒后駕車等違反交通法的行為,嚴重影響社會公共安全,同時,對一些官員酒后駕車等違反交通法的行為處罰不力,給政府公信力和政府形象造成了不良影響。治理酒后駕車等交通違法現象是民心所向,眾望所歸。其具體可采用下列幾項措施。
一是嚴格查處酒后駕駛行為。各級公安交管部門應經常性地開展酒后駕駛整治,形成高壓態勢,嚴格執法,對酒后駕駛人員,該拘留的一律拘留、該吊銷駕駛證的一律吊銷駕駛證、該暫扣駕駛證的一律暫扣駕駛證。
二是針對官員酒后駕車違反交通法等行為,設立專門檔案。每次發生違法行為,除嚴格按照交通法進行處罰之外,還應通知其工作單位,由其單位內部對違法者進行進一步批評教育,列入單位績效考核。
三是完善基礎設施建設,注重科學性、人性化。比如在設計交通設施時,盡可能做到方便行人、駕駛員。這樣可以大大減少行人闖紅燈、橫穿馬路、駕駛員違法行駛等現象的發生。
四是不斷加強交通安全宣傳教育。充分利用電視、廣播、網絡、手機短信等平臺宣傳酒后駕駛的危害性,號召全社會共同關注道路交通安全,使更多的群眾自覺參與到抵制酒后駕駛行動中來。
五是完善部門協調機制。協調保監會、銀監會等部門,與車輛保險費率和銀行個人誠信體系掛鉤,凡酒后駕駛發生重大事故或醉酒駕駛的,提高車輛保險費率,納入銀行個人不良記錄。
六是改進查處方式方法。一方面,規范酒后駕駛交通違法行為的查緝方法。另一方面,創新查緝手段,應用新式測定血液酒精含量的科技裝備,提高查緝效率,減少因查處酒后駕駛引發的交通擁堵以及其他負面影響。
七是加強立法調研。配合有關部門,積極開展立法調研,借鑒國際通行做法,修訂酒后駕駛的認定標準,細化酒后駕駛的處罰標準,加大對酒后駕駛交通違法的懲戒力度。
八是大力提倡正規的代駕服務等業務,以解決酒后代駕業務的需要。國家要規范汽車代駕行業的合同條款,對服務雙方進行權益保護。
交通安全事關全社會每一個人的切身利益,需要全體公民共同努力。我們的社會是由多個個體組成的,交通安全也需要全體人民的共同努力。各部門在治理交通違法問題時,一定要注意考慮人民的感受、人民的需要,同時也要注意調動人民的積極性。在實施以上治理措施時,應不斷積累經驗教訓,不斷改進工作方法,最終形成規范的工作機制,融入日常工作中,最終形成強有力的體系保障社會安全,促進社會和諧。
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