江蘇2009年申論范文：農民工返鄉也有作為

更新時間：2010-05-14 15:49:08 來源：|0

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　　2月1日，備受關注的中央“一號文件”發布，“三農”再次成為關鍵詞。聯系到當前國內外經濟形勢，“促進農業穩定發展農民持續增收”，格外意味深長。轉自環球網校edu24ol.com

　　經濟困難中，企業破產、減員，農民工受的沖擊有多大?2月2日國務院新聞辦舉行的一場新聞發布會上，中央財經領導小組辦公室副主任、中央農村工作領導小組辦公室主任陳錫文推算出一個答案：約有2000萬農民工失去了工作。

　　失去工作后，返鄉成為這2000萬農民工的一個選擇。但是，返鄉之后，路在何方?有人甚至稱，農民工所擁有的，只是“回不去”的故鄉：習慣了城市中便捷的生活，農村的交通出行不便、公共衛生缺失、商業環境落后等，使得這些在外務工的年輕人感到諸多不適應。而更深層次的，是自身發展的困惑和選擇：從事農業生產，有前途嗎?在農村創業，從何著手?

　　從另一方面看，農村人才缺口巨大，專業技術人才、公共服務人才、經營管理人才等，都是破解“三農”問題所必需。而返鄉農民工，正是農村發展的生力軍。闖蕩城市多年，經過市場經濟和現代產業的磨練，他們有技術、有能力，也有一定的經濟積累，見識更廣、思路更活、視野更闊，是發展新農村、填補人才缺口的重要力量。

　　一方面是返鄉農民工對前途的困惑，一方面是他們擁有的技能和良好素質，一方面是建設新農村對人才的迫切需求。我們發現，這三方面不僅不矛盾，而且可說是互為補充：返鄉農民工發揮自身優勢，投身新農村建設，在家鄉干出一番事業，打出一片天地。轉自環球網校edu24ol.com

　　但關鍵的問題是，如何留住這些返鄉農民工?

　　由于城鄉二元結構，城鄉收入差距較大，農村生活和工作條件比較艱苦，城里人大多不愿意到農村去工作，即便是從農村走出來的大中專畢業生，也往往不愿回到農村。越是艱苦就越留不住人才，越留不住人才發展速度就越慢，陷入了惡性循環。面對這樣的狀況，要留住并用好返鄉農民工，至關重要。

　　“一號文件”顯示出黨和政府解決問題的決心與思路。加快農村社會事業發展、加快農村基礎設施建設等，推進城鄉一體化，是改善留住人才的物質環境;而建立健全土地承包經營權流轉市場、進一步增加農業農村投入等，穩定完善經營制度，則強化留住人才的政策信心……更為重要的是，連續6個“一號文件”，字字句句總關農，讓人看到農業的大有可為，看到農村的天寬地闊。

　　“越是面臨困難越要重視農業”，這是今年“一號文件”釋放出的強烈信號。對于億萬農民，尤其是那些失業返鄉的農民工，這或許也是一次選擇。期待返鄉農民工看到留鄉創業這個機會，在充滿希望的田野上開辟發展新路。

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