申論備考指導(dǎo)：透過人才需求看申論考查方向

更新時(shí)間：2010-02-21 09:04:08 來源：|0

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　　2010年山東公務(wù)員考試備考也即將開始，關(guān)于申論的復(fù)習(xí)，我們還是從最基礎(chǔ)的申論考查方向來看，方便考生對(duì)比認(rèn)識(shí)，更好的復(fù)習(xí)申論。轉(zhuǎn)自環(huán) 球網(wǎng) 校edu24ol.com

　　植根于公共管理的精神實(shí)質(zhì)，決定了申論的本質(zhì)只能服務(wù)于公共管理的功能與追求。因而，公共管理所需人才素質(zhì)的四個(gè)層面通過申論的考查方向體現(xiàn)出來即為：

　　第一，申論考試細(xì)致透徹地檢驗(yàn)考生對(duì)語言文字的理解和駕馭能力。

　　申論考試從最直觀的形式上去認(rèn)知，就是根據(jù)給定材料，回答所設(shè)問題。起于閱讀，成于寫作。一讀一寫，能夠細(xì)致透徹地檢驗(yàn)出考生對(duì)語言文字的理解和駕馭能力。閱讀是一個(gè)集認(rèn)知和思考于一體的過程，要能夠運(yùn)用自身知識(shí)儲(chǔ)備準(zhǔn)確攝取材料文字所提供的信息，并借助經(jīng)驗(yàn)和體會(huì)，思考出文字材料背后的深層內(nèi)涵和意蘊(yùn)。總體而言，是一個(gè)循序漸進(jìn)，由淺入深，由表及里，由顯到隱的信息提取和意義領(lǐng)悟的過程。全面、準(zhǔn)確、深刻理解材料信息和意蘊(yùn)是作答申論的先決條件。

　　因而，閱讀理解的能力的過關(guān)是申論應(yīng)試能力過關(guān)的基石。在此基礎(chǔ)上，申論考試需要將閱讀所得之信息應(yīng)用于寫作，用文字表達(dá)出來。相對(duì)于閱讀的理解，這里更強(qiáng)調(diào)駕馭文字的能力，所以對(duì)語言邏輯能力、行文架構(gòu)能力，甚至歸納演繹等思維能力都會(huì)進(jìn)行全方位的檢測(cè)。而無論是閱讀理解能力，還是文字表達(dá)能力都決非朝夕之功可獲進(jìn)步，都需經(jīng)年累月地積累才有所進(jìn)。因而，申論考查的只能是長期積淀的能力素質(zhì)，而不可能是短期突擊可得的知識(shí)。

　　第二，申論考試準(zhǔn)確充分地檢驗(yàn)考生對(duì)公共管理的領(lǐng)悟和把握程度。

　　申論考試的題目，其作答要求從實(shí)質(zhì)上來講有著深刻的“公文性”，無論從傳統(tǒng)的“三題型”，還是改良后的“四題型”，每一種題型都能找尋到其背后的公文原型。而公文作為公共機(jī)關(guān)日常意思表達(dá)和行為安排的一種最常用載體，可以說其特征恰恰能夠勾勒出公共管理的基本面貌。從總體上來說，申論作答作為選拔初級(jí)公務(wù)員的一種考試形式，其答案整體表現(xiàn)為一種上形體的公文特征。概括歸納題的原型為報(bào)告體公文的匯報(bào)，分析題則根源于調(diào)研報(bào)告，對(duì)策題則直接和方案建議相對(duì)應(yīng)，綜合論述的實(shí)質(zhì)與會(huì)議紀(jì)要有著深刻的契合特征。

　　因而，申論考試通過各種題型設(shè)置，基本能夠準(zhǔn)確充分地檢測(cè)出考生對(duì)公共管理程序和規(guī)則的領(lǐng)悟和把握程度。一個(gè)熟悉公共管理流程和規(guī)則的考生和一個(gè)不甚熟悉此道的考生所答之申論題目當(dāng)然會(huì)從整體上呈現(xiàn)出不同的氣質(zhì)和特征。而要了解和熟悉公共管理的流程與規(guī)則，熟練掌握各種公文的內(nèi)涵實(shí)質(zhì)與外在形式無疑是一種最為便捷的途徑。轉(zhuǎn)自環(huán) 球網(wǎng) 校edu24ol.com

　　第三，申論考試嚴(yán)格全面地檢驗(yàn)考生對(duì)主流思維的認(rèn)同與貫徹意識(shí)。

　　申論考試作為一種極具特色的考試，其作答有著明顯的思維方式引導(dǎo)的色彩。一方面其所設(shè)計(jì)的話題主旨都與當(dāng)下黨政方針直接相關(guān)。另一方面，其所要求的作答結(jié)構(gòu)體現(xiàn)了我國社會(huì)當(dāng)下主流的思維模式的方法和結(jié)構(gòu)。可以說一次申論考試就是一次宏觀政策方針的大宣傳、大學(xué)習(xí)，就是一次深刻地思維教育和引導(dǎo)。作為馬克思主義居主流意識(shí)形態(tài)的我國社會(huì)，公共行政管理機(jī)關(guān)從業(yè)人員的思維模式?jīng)Q定著政策方針的致力方向，決定著思考和解決問題的方式、程序、作風(fēng)，甚至效果。

　　第四，申論考試深入靈活地檢驗(yàn)考生對(duì)社會(huì)問題的見識(shí)和認(rèn)知水平。

　　公共管理的本質(zhì)決定了其存在的價(jià)值在于理順社會(huì)運(yùn)行的機(jī)制，維護(hù)社會(huì)運(yùn)行的秩序，化解社會(huì)運(yùn)行的矛盾，解決社會(huì)運(yùn)行的問題，因而必須對(duì)社會(huì)本質(zhì)、社會(huì)機(jī)制、社會(huì)問題有全面深刻的認(rèn)識(shí)，一句話總結(jié)，即對(duì)社會(huì)的了解程度。申論考試通過給定材料，表達(dá)當(dāng)下發(fā)生的一系列社會(huì)事件和存在的社會(huì)現(xiàn)象，要求考生通過這些事件和現(xiàn)象探知出它們背后的實(shí)質(zhì)問題，不同水平的考生就同一事件或現(xiàn)象將給與不同的解答，從而實(shí)現(xiàn)對(duì)考生對(duì)社會(huì)問題的見識(shí)和認(rèn)知水平的深入靈活檢測(cè)。轉(zhuǎn)自環(huán) 球網(wǎng) 校edu24ol.com

　　融會(huì)貫通的知識(shí)儲(chǔ)備、厚積薄發(fā)的理論水平和獨(dú)特深邃的認(rèn)識(shí)視角決定了一個(gè)人對(duì)社會(huì)現(xiàn)象和問題的解讀必然異于常人常思，所以，考生要想在申論考試這樣一個(gè)千軍萬馬過獨(dú)木的慘烈競(jìng)爭(zhēng)中脫穎而出，就必須通過長期對(duì)社會(huì)熱點(diǎn)的積累，對(duì)觀點(diǎn)的積累和對(duì)思維方式的積累盡力使自己的分析顯得透徹、深入、細(xì)致。

　　申論考試作為一種新興考試形式，尚處于不斷完善和創(chuàng)新的過程中。雖然，從古至今的行政管理有其共通之處，但只是到了現(xiàn)代，公共管理的本質(zhì)才真正袒露于世，從管制到服務(wù)的轉(zhuǎn)型將隨著社會(huì)的日益發(fā)展和進(jìn)步而繼續(xù)深入下去。申論考試也必然會(huì)隨之而發(fā)生應(yīng)有的改變，但其實(shí)質(zhì)將一如既往，和公共管理的實(shí)質(zhì)保持深厚而穩(wěn)固的關(guān)聯(lián)。

·2010年公務(wù)員錄用考試申論輔導(dǎo)

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