申論熱點話題：“三農”，新跨越需要新動力
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把一個又一個一號文件的精神轉化為支持“三農”發展的法律法規和制度，以農村改革促統籌，抓農民增收惠民生，令農業強基增后勁轉自環 球 網 校edu24ol.com
正如億萬農民所盼，中央第七個一號文件又姓“農”。
在往年支農投入三個“高于”的要求基礎上，今年提出三個“優先”，仍然把鞏固“三農”發展擺在重中之重的位置;在以往四項補貼的基礎上，今年又提高補貼標準、擴大補貼范圍;在家電下鄉、汽車下鄉的基礎上，又搞建材下鄉試點;還推進新一輪電網改造、新一輪菜籃子工程……第七個一號文件，亮點紛呈。
遭遇歷史罕見的國際金融危機的沖擊，剛走出“困難”年，又面對“復雜”年，黨中央、國務院連續下發第七個一號文件，提出“統籌城鄉發展”，“夯實農業基礎”，充分體現了農村政策的連續性。
對于廣大農民而言，只要政策不變，實惠不減，心里就踏實，積極性就高。對于推動“三農”發展來說，連續7個一號文件，政策保持穩定，改革方向不變，強農信號不弱，這比多少錢都重要。穩定是最高的含金量。
之前連續6個一號文件，強農惠農年年有策、“大禮包”。好政策獲得了好收成。糧食生產“六連增”，連續3年穩定在1萬億斤的臺階上，農民收入增幅連續6年保持在6%以上，新農村建設欣欣向榮。這讓一些人產生了松勁情緒，認為支農工作到頭了，政策空間不大了。事實上，當前我國“三農”發展仍然處于艱難的“爬坡”階段，向前看，成就喜人;向后看，任務艱巨。要鞏固農村改革發展成果，保持農業農村發展的好勢頭，必須堅持把解決“三農”問題作為全黨工作的重中之重不動搖。
回頭看看農村改革30多年，有農村變化很大的時候，也有徘徊不前、困難重重的時候;有農民積極性煥發、干勁十足的時候，也有農民怨聲沸騰、矛盾尖銳的時候。總的來看，農村發展的深層次矛盾沒有根本解決，促進“三農”發展的長效機制尚未根本建立。一些地方，農民負擔過重、收入增長緩慢，拋荒撂荒嚴重、糧食生產滑坡。一些時候，基層干部甚至發出“農民真苦、農村真窮、農業真危險”的呼聲。
新時期，中央確立統籌城鄉發展的重大方略，察國情，順民意，改革的意志更加堅定，步伐更加穩健，體制機制空前突破，取消農業稅，種糧補貼，新農合，新農保，農村義務教育……
新的起點上，“三農”發展如何實現新跨越?中央經濟工作會議指出，實現經濟發展方式轉變，經濟增長要由主要依靠第二產業帶動向依靠第一、二、三產業協調帶動轉變。提高現代農業裝備水平，深入推進農業結構調整，促進農業發展方式轉變，農業農村發展迎來新的契機。轉自環 球 網 校edu24ol.com
新跨越需要新動力。動力從哪里來?解放思想，深化改革，著力解決制約“三農”發展的深層次矛盾。否則，病灶不除，隱憂猶存。統籌城鄉剛開篇，反哺“三農”剛開頭。“三農”發展歷史欠賬不少，要補的課仍然很多。在工業化、城鎮化加速的時代背景下，農村改革必須堅定不移地走進“深水區”，開掘“凍土層”，把一個又一個一號文件的精神轉化為支持“三農”發展的法律法規和制度，以農村改革促統籌，抓農民增收惠民生，令農業強基增后勁。
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