申論范文：科學管理比節約意識更重要
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日前，某地一家醫院為套取更多計劃用水指標，減少因為超指標用水所需要支付的高額水費，打開所有水龍頭，讓清水白白流了三天，浪費自來水至少上百噸。此事經媒體披露后，醫院的浪費行為受到了普遍譴責。醫院浪費固然不對，但節水管理部門的機制設計也欠妥。據說，該地節水辦認為該醫院每月900立方米就夠用了，而醫院說每月要用3000立方米，相差巨大。
某種程度上，正是因為這樣那樣的機制漏洞，才使得醫院在計劃用水指標不足的情況下，首先想到的不是從改造耗水量大的設備等節水措施做起，而是動足腦筋申請更多計劃用水指標。應該說，用水計劃指標、平價議價等措施的一一出臺，是為了更好地達成節約用水的目的，然而，某些管理方法若實施不當，反而會讓企業“動歪腦筋”。
首先，設置用水指標，必須符合實際情況，科學制定。醫院方面稱，他們每月用水量約3000立方米，節水辦給的指標則不到900立方米，超計劃用的水，要繳納最高5倍的加價。以目前當地的計劃內水價估算，加價水費每立方米最高可能超過10元。為了避免每月為超額用水支付大量金錢，醫院方面才會想出大量放水而提高用水指標的下策。更重要的是，分配用水指標的和測量用水指標的是一家人――節水辦，機制上的漏洞不可避免。如果能有一個第三方出面，來測量用水指標，也許可以做到相對更加公平、公正。
其次，對于不同性質的單位也應采取不同的評價標準。比如說，浴場、游泳池等娛樂場所的用水情況就要嚴格監督，而對于醫院、學校等公共事業單位，其性質決定了不應該對他們過分苛刻。就現階段國情和公民素質而言，要達到資源節約的目的，科學的管理手段可能比節約意識更重要。好的方法會讓節約的效果立竿見影。比如現在一些浴室、菜場等公共用水場所，就用刷卡計費的做法取代了以往的“一刀切”，既方便了收費管理，又提高了人們節約的自覺性。
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