申論時政熱點：兩會代表求解畢業生就業
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兩會工作報告論述：
溫家寶強調，要堅持優先發展教育事業。今年要研究制定國家中長期教育改革和發展規劃綱要，對2020年前我國教育改革發展作出全面部署。年內要重點抓好五個方面：
一是促進教育公平。落實好城鄉免費義務教育政策。提高農村義務教育公用經費標準，把小學、初中學生人均公用經費分別提高到300元和500元。逐步解決農民工子女在輸入地免費接受義務教育問題。增加農村義務教育階段家庭經濟困難寄宿生的生活補助。爭取三年內基本解決農村“普九”債務問題。完善國家助學制度，加大對中等職業學校和高等院校家庭經濟困難學生的資助。使人人享有平等的受教育機會，不讓一個孩子因家庭經濟困難而失學。
二是優化教育結構。大力發展職業教育，特別要重點支持農村中等職業教育。逐步實行中等職業教育免費，今年先從農村家庭經濟困難學生和涉農專業做起。繼續提高高等教育質量。
三是加強教師隊伍建設。對義務教育階段教師實行績效工資制度，提高1200萬中小學教師待遇，中央財政為此將投入120億元，地方財政也要增加投入。全面加強教師特別是農村教師培訓，鼓勵大學生、師范生到基層、農村任教。
四是推進素質教育。各級各類教育都要著眼于促進人的全面發展，加快課程、教材、教育方法和考試評價制度改革，把中小學生從過重的課業負擔中解放出來，讓學生有更多的時間思考、實踐、創造。
五是實施全國中小學校舍安全工程，推進農村中小學標準化建設。要把學校建成最安全、家長最放心的地方。[摘自2009年總理政府工作報告 全文]
大學生就業路在何方 代表、委員求解畢業生就業
大學生就業，路在何方?代表、委員求解高校畢業生就業“四問”
新華網北京3月2日電(記者周寧、羅宇凡、顧瑞珍)“沒就業先失業咋辦?”“沒經驗就沒工作咋辦?”“沒資本咋創業?”“求職心態怎樣才算夠低?”金融危機形勢下，這一連串問題，壓得610多萬2009年的高校畢業生們喘不過氣來。全國兩會開幕在即，代表、委員們紛紛答疑解惑，為大學生就業開“良方”。
這是3月1日，在上海市楊浦區舉行的女性就業服務專場活動中，上海東海職業技術學院的幾名女大學生拿到了楊浦區居委會的見習崗位面試通知書。新華社記者劉穎攝
沒就業先失業咋辦?
[故事]安徽醫科大學05級本科生小王，已經投了15份求職簡歷，分布如下：北京5家，上海7家，廣州3家。“去了一趟北京、兩趟上海，仍杳無音信。恐怕還沒就業，就先失業了。”
與此同時，安徽省鳳陽縣傳來消息：10年來，全縣35家鄉鎮醫院沒有新進一個醫科大學生，有的甚至成了只剩院長和護士的“空殼”醫院。
[分析]“當前，我國基層教育、衛生、文化等涉及民生的崗位對高素質人才的缺口很大。但由于東西部地區經濟發展不平衡，導致高校畢業生扎堆現象嚴重。”全國人大代表、中國人民大學工商管理學院教授郭國慶說。
郭國慶說，近幾年，從北大學子賣豬肉到研究生當保姆，越來越多的大學生向基層崗位靠攏，一方面凸顯就業形勢日趨嚴峻，另一方面也說明畢業生更加趨于理性。“到基層工作，既能實現就業，又能得到鍛煉，符合就業大方向。”
[政策]2009年，國家將鼓勵和引導高校畢業生到城鄉基層就業，實施基層社會管理和公共服務崗位就業補貼政策;對參加面向基層就業項目的畢業生給予生活補貼等。
[建議]“政府‘埋單’，為大學生創造就業崗位，是雪中送炭之舉。”全國政協委員、中國人民大學黨委書記程天權說，“下基層就業絕非人才浪費。大單位人才濟濟，上升空間小，而基層單位，不僅上升空間大，而且能讓你在短時間內了解社會實際情況。”全國政協委員、中國人保集團公司總裁吳焰認為，大學生就業前，可以通過個人、學校、國家聯合投保的方式，使之納入社會保障體系，為他們面向基層就業提供后續保障、緩解心理壓力。
沒經驗就沒工作咋辦?
[故事]山西某大學60多名學生在一家銀行試用，只有3人簽訂了就業協議。用人單位說：“這些大學生一講理論滔滔不絕，可一上流程就露餡兒了。從扎賬到憑證歸類，個個笨手笨腳，根本沒經驗。”與此同時，2009年的廣州市職業技術類院校畢業生中的90%，已經被各大企業預訂，就業態勢良好。
[分析] “企業對高校培養的人才認可與否，不在于畢業生是否有工作經歷，而在于他們是否具備較強的社會實踐能力。”全國人大代表、南寧職業技術學院汽車教研室主任甘善澤認為。
“當前，精英教育、繼續教育和職業教育都絞盡腦汁向‘綜合性大學’靠攏。而社會并不需要那么多理論型、研究型人才，‘適銷不對路’。”程天權委員說。
[政策]2009年，國家要求各地公共就業服務機構，組織離校后未就業回到原籍的高校畢業生參加就業見習、職業技能培訓等活動。
[建議]“由政府、企業聯手建立的培訓機制，可以充當‘緩沖閥’，有效契合就業市場的供求關系。”甘善澤代表說，可以此為契機，鼓勵大學生參加職業資格考試、輔修第二專業、利用課余時間到社會兼職增強就業競爭力。還有代表、委員建議，可以在職業技術類院校探索“校企合一”的辦學模式，把生產線搬進學校，推行“學校即企業、課室即車間、教師即師傅、學生即員工”的教學模式，讓學生不僅學到實用技術，而且積累工作經驗。
沒資本咋創業?
[故事]義烏工商職業技術學院于前些年成立了“創業學院”，“校園旅行社”“貿易公司”“網絡商店”等雨后春筍般建立起來，學院學生創業的月收入至少8000元。2009年應屆畢業生中，已有38.7%的學生選擇自主創業。與此同時，求職四處碰壁的長春工業大學的楊帆，依然四處投著簡歷。他說：“創業對應屆畢業生并不現實。”
[分析]有代表、委員認為，我國尚未形成自主創業的良好氛圍，多數學生不懂創業，一旦失敗，將適得其反。
“大學生自主創業，一沒資本，二不了解市場，三無經驗，四無團隊，的確比較困難。只有更多地搭建‘創業學院’這樣的實踐平臺，才能迅速發揮他們的創業潛能。”程天權委員說。
[政策]2009年，國家將對高校畢業生自主創業者，免行政事業性收費、提供小額擔保貸款、享受職業培訓補貼。
[建議]“在金融、稅收等方面對高校畢業生自主創業給予扶持，是最直接、最有效的。”全國政協委員、清華大學教授李稻葵說，“地方政府還可對部分有前景專業的大學生提供‘打包貸款’的擔保，100個人里能出兩三個‘張朝陽’就夠了。”
還有部分代表、委員建議，大學生應選擇那些低風險、花費少、與自己專業相近的項目實施創業，同時，必須具備吃苦精神。
求職心態怎樣才算夠低?
[故事]長春稅務學院會計專業的畢業生小張說，他們班近70人，僅有10人找到了工作。“工作單位環境不好，薪水太少，連自己都養不活，還不如在家待著‘啃老’。”與此同時，剛剛獲得美國芝加哥大學物理學博士學位的劉波回國求職，選擇了月薪只有3000多元的一家風電公司。“對于久離祖國的我，剛就業，錢不是主要的，積累社會經驗才是關鍵，堅信風能產業在中國會蓬勃發展。”
[分析]“甘于‘啃老’的群體越來越多，主要原因是現在的畢業生大多是獨生子女，勤勞、勤儉意識較弱，對金錢追求較高，使他們眼高手低，陷入高不成、低不就的就業困惑。”程天權委員說。
[政策]2009年，國家要求各高校開設“大學生就業指導”必修課，幫助畢業生提高求職技巧，調整就業預期。
[建議]“無論國內應屆畢業生，還是歸國留學人員，都應懷著‘面對現實、放下架子、多為國家做點實事’的心態，把眼光灑向基層。”程天權委員說，放低姿態，并非意味著放棄自我，而是對未來事業的一種戰略規劃。
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兩會新華時評:不要用"精英教育"觀念看待大學生就業
2月7日，在上海虹口足球場舉行的“新春大型綜合人才招聘會”上，求職者在了解招聘信息。當日，牛年首輪招聘會在上海體育館、上海體育場、虹口足球場、上海市人才服務中心等多個場館同時開鑼，共有近千家企業現場“招兵買馬”。
新華網北京3月3日電：大學畢業生就業難是當前人們普遍關注的問題。然而，全國人大代表、中國人民大學校長紀寶成說，只要我們不用“精英教育”觀念看待大學生就業，問題就不難解決。
現在，不少大學生找工作時，覺得自己受過高等教育，是社會“精英”，理應在大城市、大單位找到一份體面的工作。這種自我定位不切合現實，更不適應高校畢業生就業發展趨勢。
近20年來的擴招使高校每年的錄取人數由60萬增加到了近600萬，近10年來全國增加了3962萬名大學生。我國高等教育規模快速擴大，正由“精英教育”轉向大眾教育。這個轉型期，相應地需要高校畢業生就業觀念轉型，擇業時不能老盯著機關單位、公司，而要把眼光放寬到生產經營一線。
觀念一變天地寬。只要高校畢業生們能適當放低定位，不以“普通勞動者”的身份認同為恥，就不缺乏就業機會。大量事實證明，基層單位、邊遠地區、中小企業一樣能為高校畢業生施展抱負提供機會。雖然不同的工作崗位確實有工作條件和待遇差異，但不論什么工作都能成為成功職業生涯的開端。
客觀地說，我國城鄉之間、地區之間、大城市與中小城市之間發展并不平衡，教育制度、戶籍制度、社會保障制度等方面依然存在一些影響高校畢業生就業價值取向的不利因素。因此，我們既需要鼓勵高校畢業生樹立普通勞動者觀念，更需要有關部門和各地努力創造條件，為高校畢業生做普通勞動者排除障礙。
?2009年公務員錄用考試申論輔導
?2009年公務員考試行政能力輔導
?2009年公務員考試公共基礎輔導
?2009年公務員考試面試全程指導
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