2009年江西省高校畢業生“三支一扶”計劃通知
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根據國家部署，我省自2006年開始組織實施的“三支一扶”計劃，在緩解基層人才匱乏、改善農村人才隊伍結構，解決高校畢業生就業結構性矛盾，培養造就經過基層鍛煉、有群眾工作經驗的多方面人才等方面發揮了積極作用，受到地方各級黨委政府、高校畢業生以及用人單位的普遍歡迎。按照國務院和省政府有關文件精神，我省2009年將繼續組織實施“三支一扶”計劃。今年是落實省委省政府“三支一扶計劃五年1萬名”目標要求的關鍵之年，做好今年的“三支一扶”工作對于緩解當前高校畢業生就業壓力、引導高校畢業生到基層就業意義重大。為做好組織實施工作，現就有關問題通知如下：
一、招募計劃、對象和條件
2009年全省計劃招募2600名左右高校畢業生 “三支一扶”。以農村基層急需的師范、醫療衛生、農業、林業、水利、經濟類的高校畢業生為重點。
招募對象為2007年、2008年、2009年全日制普通高校大專及以上學歷的畢業生。低保家庭和城鎮零就業家庭的2005年、2006年高校畢業生憑相關證明，也可參加招募。
“三支一扶”大學生應具備贛辦發電〔2006〕37號文要求的基本條件。支教崗位須是師范類或已取得教師資格證的非師范類高校畢業生;支醫崗位須是醫療衛生類高校畢業生。
“三支一扶”大學生在農村基層志愿服務期為2周年。服務期限為2009年9月1日起至2011年8月31日止。服務崗位為鄉村中小學、鄉鎮涉農站所、鄉鎮衛生院、扶貧開發重點鄉的貧困村。
二、招募程序和時間安排
招募工作堅持“公開、平等、競爭、擇優”的原則，按照公開招募、自愿報名、考試考核、統一派遣的方式進行。
(一)公布招募計劃。省“三支一扶”工作辦公室將招募計劃下達給設區市，設區市下達到縣(市、區)，縣(市、區)按“支教、支農、支醫、扶貧”分類落實計劃經設區市報省“三支一扶”工作辦公室。省“三支一扶”工作辦公室將招募崗位與計劃于2009年5月4日統一面向社會公開發布。
(二)報名。報名時間為2009年5月13日至20日。符合條件的高校畢業生直接登錄江西人事考試網(www.jxpta.com)進行網上報名登記(網上報名辦法見附件1)，并按網上提示信息填寫《2009年江西省高校畢業生“三支一扶”報名登記表》(見附件2)，選擇填報一個志愿服務縣(市、區)及一個服務崗位。服務崗位為四類：支教、支農、支醫、扶貧。招募計劃與報名人數原則上不得低于1∶1.5的比例。低于1∶1.5比例的，可由設區市“三支一扶”工作辦公室調劑計劃。
(三)資格審查。設區市“三支一扶”工作辦公室負責資格審查。在網上報名期間，設區市“三支一扶”工作辦公室根據規定的招募崗位條件及要求，組織專人在網上即時對報名人員進行資格初審，不符合條件的不予報名。進入考核的報名人員須提供本人畢業證、身份證及畢業高校或本人檔案存放單位審核的報名推薦材料。支教的非師范類畢業生還須提供教師資格證。低保家庭的須提供低保證;城鎮零就業家庭的須提供勞動保障部門出具的證明。
資格審查貫穿招募工作全過程，凡發現招募對象與招募崗位所要求的資格條件不符的，取消招募資格。
(四)考試。全省統一組織，統一命題，統一考試，統一閱卷。考試時間定于2009年6月7日上午9∶00―11∶00。考試科目《行政職業能力測驗》(100分卷)，包括言語理解與表達、常識判斷(側重法律知識運用)、數量關系、判斷推理和資料分析。考試題型全部為客觀題，在答題卡上作答。考試不指定考試復習用書。考試由省人事考試中心組織實施，考點設在各設區市。考試成績于2009年6月18日在省人力資源和社會保障廳、設區市人事部門等單位網站公布。設區市“三支一扶”工作辦公室可按計劃設定一定比例，以縣(市、區)為單位按崗位分類從高分到低分確定入闈進入考核、體檢人員名單，并在網上公布。入闈人員最后一名考試成績并列的，并列者一起入闈。
(五)體檢與考核。體檢由設區市“三支一扶”工作辦公室組織進行。體檢要嚴格按照全國“三支一扶”工作辦公室制定的標準(見附件3)進行，統一時間和醫院，嚴格把關，確保體檢質量。被招募人員身體應符合條件并能適應“三支一扶”崗位實際需要。考核由設區市“三支一扶”工作辦公室組織進行，也可由縣(市、區)“三支一扶”工作辦公室組織進行。對因不符合要求出現的計劃缺額，由設區市“三支一扶”工作辦公室確定遞補辦法。體檢考核工作原則上7月中旬完成。
(六)確定人選。考核、體檢后，填寫《2009年江西省高校畢業生“三支一扶”登記表》(一式五份)(見附件4)。經設區市、省“三支一扶”工作辦公室審批后確定人選。入選的高校畢業生經省高校畢業生就業工作辦公室辦理《畢業生就業報到證》，7月底前到縣(市、區)“三支一扶”辦公室報到。設區市報省審批時須報《2009年江西省高校畢業生“三支一扶”登記表》和《2009年江西省高校畢業生“三支一扶”名單》(見附件5)。《2009年江西省高校畢業生“三支一扶”登記表》可從省人力資源和社會保障廳門戶網(/www.jxrenshi.gov.cn/)下載。
(七)培訓。縣(市、區)“三支一扶”辦公室或設區市“三支一扶”工作辦公室8月上旬組織“三支一扶”大學生進行上崗前的集中培訓。培訓內容主要是：建設有中國特色社會主義理論和科學發展觀教育;黨和國家有關基層工作特別是農業、農村等方面的方針政策;本地基層工作的現狀、服務單位和崗位的基本要求、鄉鎮共青團有關工作等。也可請本地近年來表現優秀的“三支一扶”大學生作經驗介紹。
(八)派遣上崗。8月中旬，縣(市、區)“三支一扶”辦公室派遣“三支一扶”大學生到服務單位報到。對不按規定時間報到的，取消招募資格。
四、教育管理
“三支一扶”大學生的服務、管理、考核按《江西省“三支一扶”大學生管理服務辦法》(贛人發[2008]10號)執行。
“三支一扶”大學生服務期間，戶口可根據本人意愿落放在服務地，也可根據本人意愿將戶口轉回入學前戶籍所在地;人事檔案統一轉至服務單位所在地的縣(市、區)“三支一扶”辦公室保存管理;黨團組織關系轉至服務單位，中共黨員、共青團員在服務期間按當地農村黨員、團員的標準交納黨費、團費。
沒有執業資格的支醫大學生，服務的第一年安排到縣級醫療衛生單位或配有能夠指導大學生開展醫療活動的高年資執業醫師的鄉鎮衛生院見習，見習期滿，由縣(市、區)衛生局安排參加執業資格考試。第二年由縣“三支一扶”辦公室安排到服務崗位。具有執業資格的歷屆畢業生，則不需見習，直接安排到服務崗位。
五、生活待遇與經費保障
(一)“三支一扶”大學生兩年服務期間的工作、生活補貼，每人每月1000元,由省和縣(市、區)財政按4.4∶5.6的比例分別承擔(即省財政承擔440元, 縣(市、區)財政承擔560元)。工作、生活補貼計發時間以服務期限為準。
(二)兩年服務期間，縣(市、區)“三支一扶”辦公室為“三支一扶”大學生統一辦理人身意外傷害保險和住院醫療保險，費用由縣(市、區)財政承擔。
(三)選拔招募中，高校畢業生的報名、考試、體檢、培訓、派遣全部實行免費。
(四)各級“三支一扶”工作辦公室工作、管理經費以及高校畢業生的報名、考試、體檢、培訓等費用由同級財政落實。
六、服務期滿后的政策
服務期滿考核合格“三支一扶”大學生可享受以下優惠政策。
(一)愿意留在原服務單位就業的，由縣(市、區)人事局會同有關部門辦理接收安置手續。進入市場自主擇業的，有關部門應協助推薦就業。
(二)根據鄉鎮公務員招考職數情況，在每年的公務員考錄中拿出一定數量的職位定向招錄服務期滿考核合格的“三支一扶”大學生。
(三)自主創業的，除國家限制的行業外，自工商行政管理部門登記注冊之日起，3年內免交登記類、管理類和證照類的各項行政事業性收費;可享受小額貸款擔保和貼息等有關政策;已辦理就業登記并參加社會保險的，可按靈活就業人員待遇享受社會保險補貼。上述政策具體按有關規定辦理。
(四)三年內報考碩士研究生的(包括全國所有研究生招生單位)，初試總分加10分，同等條件下優先錄取;對已被錄取為研究生的應屆高校畢業生參加“三支一扶”的，學校為其保留學籍。
(五)“三支一扶”大學生的服務期限，計算工齡、社會保險繳費年限;服務期間符合評定專業技術職務資格的，可評定專業技術資格;在今后晉升中高級專業技術職稱時，其在基層的服務年限可計入專業技術任職年限，同等條件下優先評定。
服務期未滿離開“三支一扶”服務崗位的，不享受“三支一扶”相關優惠政策。
七、工作要求
(一)加強領導。“三支一扶”計劃的實施工作要在各級黨委、政府領導下認真組織開展。各級組織、人力資源和社會保障、教育、財政、農業、衛生、扶貧、機構編制、團委等部門要加強協調，密切配合，精心組織，狠抓落實。
(二)關心愛護并使用好“三支一扶”大學生。對“三支一扶”的大學生，要在政治上愛護、工作上關心、生活上照顧，積極為他們為農村基層貢獻才智創造條件。縣級 “三支一扶”工作管理部門和服務單位要堅持管理與服務的原則，切實履行相關職責，落實相關政策，及時協助解決其工作和生活上出現的問題。
(三)加強宣傳。各級“三支一扶”辦公室要根據具體工作部署和安排，充分利用廣播電視、報刊、互聯網等各類媒體，以多種形式向社會廣泛宣傳。教育行政主管部門要抓好協調高校的招募動員工作，并落實報考研究生加分等政策。各高校要充分利用校園網、公告欄等途徑廣泛發布招募信息，結合本校實際出臺鼓勵措施和辦法，為“三支一扶”大學生提供獎勵或代償助學貸款。各地各有關部門要注意發現和培養在基層做出突出貢獻的“三支一扶”大學生，大力宣傳典型事跡，努力營造良好氛圍，鼓勵和引導廣大高校畢業生到基層建功立業。
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