申論熱點:一刀切式的個稅起征點何談公平公正
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中央財經大學稅務學院副院長、個稅改革重要參與人劉恒向中央部門遞交的“改革稅率、擴大低稅范圍”的個稅改革方案獲“擬采用”的回復。劉恒近日在接受媒體記者采訪時也透露，起征點將調整到2500元，且最快可能在今年4月份左右實現。對此，國家財政部科研所所長賈康昨日接受信息時報記者采訪時表示，短期內不太可能大幅提高個稅起征點，提高個稅起征點要舉行聽證。
個稅事關每個人每個家庭，也事關國家的發展和社會的穩定。然而，目前的個稅起征點及其征收方式，已經遠遠的落后于我國經濟發展和實際情況。“一刀切”式的個稅起征點，在許多人看來是公平公正和合理的，也是維系社會公平公正的一種有效手段。而“一刀切”式的個稅起征點貌似公平公正，其背后卻是隱藏著真正的不公平不公正。
在過去，吃“大鍋飯”被人們視為公平公正。大家一起干活，大家一起吃飯，看起來是何等的公平公正?可問題是，干多干少一個樣，身強力壯者和身體瘦弱者一個樣，有為者和無為者一個樣，等等。如此的無論男女老幼、大事小事一個樣，恰恰是真正的不公平和不公正。因此，“大鍋飯”吃不下去了，也無法繼續吃下去。
同此道理，“一刀切”式的個稅起征點，直接帶來的影響和結果便是不公平不公正，還勢必會造成窮人更窮、富人更富。究其原因，在于征稅上我們是“一刀切”，但在社會資源分配、利用及成本交易上卻并非是“一刀切”，而存在著較大的個體差異。比如東部沿海地區比西部山區發達，源于其有利的地理位置和交通運輸;許多人干同樣的活拿著的卻是不同的工資，拿著相同工資的干著的卻是不一樣的活等。
在西方先進國家，征稅的標準都是賺錢多者多征，賺錢少者少征，不賺錢者反而需要拿稅收去補貼。一個人，不管其靠什么勞動方式去掙錢，所得資源都來源于社會。既然你從社會那里拿的多，自然“反哺”社會的就要多一些;你拿的少，自然“反哺”社會的就要少一些。這樣，方能體現出社會的公平公正。
所以，個稅起征點的多少，不僅看一個國家的經濟發展水平，更應該結合每個地區乃至每個家庭的實際情況而定。每個地區的經濟水平不一樣，每個地區的生活成本不一樣，每個家庭的收入情況也不一樣，個稅起征點豈能一樣?“一刀切”式的個稅起征點體現不了社會的公平公正，只會加劇社會的不公，也必然是行不通和不能長久的。
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