申論時評:公民關注廉政監督比“消費愛國”更靠譜


中央紀檢監察部門在今年元旦前夕,一如既往地發布通知,要求各級黨政機關和領導干部兩節期間自覺執行有關廉潔自律的各項規定,嚴禁用公款搞相互走訪、相互送禮、相互宴請等拜年活動,嚴禁用公款大吃大喝、游山玩水和進行高消費娛樂活動等。
對這項工作用“三令五申”來形容,已經遠遠不能說明次數和頻繁程度了。但各機關對落實要求的情況如何,并沒有一個全面的審計、檢查和向社會公示。對此應該增加透明度,公眾有權利知道,國家機關也有義務報告是否執行或沒有執行的理由何在、費用幾何。
有必要針對執行情況進行專門審計或檢查,以判斷是不是令行禁止。官員財產申報遲遲不能實行,困難可能不少;政府機關財務費用不能公開,理由可能很多。但是,就具體節日期間的拜年宴請費用的階段性支出,公之于眾,既無關乎官員個人隱私,又不涉及年度全面行政支出,應該不存在障礙。
如果暫時仍不便向社會公開,待條件成熟也不是不行,畢竟這么多年也過來了。但是,各機關自己一時也不能稀里糊涂,退而求其次,至少應該在節后各級領導班子召開一次專題民主生活會,批評和自我批評,每個成員向組織如實匯報是否嚴格執行了上級要求。如果不存在問題,做出明示,如果執行不好,就說明情況,剖析原因,制定整改措施。雖然這只是自我監督,沒有給民主監督的機會,但總是聊勝于無,強于黑不提白不提,過糊涂日子,何況只要還有民主集中制的組織權威和執政為民的責任意識,工夫不至于白費,總會取得效果。
一個領導班子如果沒有執行好要求,可是事后認真對待,知錯能改汲取教訓,善亦莫大焉。但如果捂著瞞著,生怕讓人知道造成負面影響,往往會事與愿違。且不說紙里包不住火,遲早會露餡,即使能夠瞞下來,而身為公仆,整天面對群眾卻能心安理得,這種惡劣作風如形成風氣,影響能好得了,怕是沒人會相信。
假使連自我監督和整改也不能做到,會帶給公眾以強烈失望的后果,那不如干脆些,請上級以后不要再勞神下發通知提出要求了。有要求、有紀律卻既不執行,又不問責,其危害烈于沒有要求和紀律,它使作風渙散,紀律松弛,危及執政能力和執政效果,無法讓人民滿意。
今年尤其重視這個問題,還有一個現實原因,即全球經濟危機嚴重,我們無法不受沖擊,國家積極采取措施,拿出四萬億資金進行投資拉動經濟,亟須高度的智慧和嚴格的紀律,使每一分寶貴的資金花在應該花的地方。舉國共克時艱,就要齊心協力提振信心,格外激勵積極因素,克服消極因素。如果國家機關揮霍浪費而心安理得,損害的決不僅是自己的聲譽,還包括每個人在內的現實利益,嚴重影響公眾發揮積極性。所以,不論從什么角度說,身為公民對此給以高度關注值得肯定,這是發自內心的愛國表現,比起某些人喊的“買房是愛國”、“消費是愛國”,更靠譜。
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