2009年公務員考試申論范文從農民工返鄉說開去
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新的一年開始了，春天的腳步近了。
去年下半年以來，受國際金融危機不斷蔓延的影響，長三角、珠三角的一些外向型中小企業經營遇到困難，有些甚至無奈倒閉，農民工率先體驗到寒冬的涼意，部分農民工走上返鄉之路。讓人欣慰的是，黨中央國務院迅速制定政策，為農民工廣開就業門路，年底還專門發出《關于切實做好當前農民工工作的通知》。各地紛紛為返鄉農民工提供就業信息，安排職業技能培訓，為返鄉創業農民提供各種優惠……農民工在寒冬里感到陣陣暖意。
就在我們為農民工返鄉后的喜憂而思緒起落時，另一則消息也應該引起我們的關注。社科院日前發布了《農村遷移工人的勞動保護問題》研究報告，在2398位被調查農民工中，53.7%處于不良工作環境中，他們的工作環境與“有毒”、“噪音”和“粉塵”等相關;45.2%平均每天工作時間超過8小時。
20多年來，為了謀生就業，我國大量青壯年農民紛紛離開家鄉，涌入城市務工，1.3億的農民工“勞動大軍”在推動我國現代化進程中發揮了重要作用。他們用辛勤的勞動裝點城市，他們用堅忍的性格改變生活，為了讓腰包日漸飽滿，大多數人不惜放棄本該享有的勞動權益，乃至付出了健康的代價。
長時間里，農村富余勞動力供大于求的基本形勢沒有改變，老師說如今返鄉的農民工加上原本的富余勞動力，給這個供求天平上供的一方陡增砝碼。在這種狀況下，我們有理由擔心，習慣了苦活累活的農民工們，為了找到一份工作，會不會降低薪水要求、降低對勞動保護的要求?面對“你不做，有人愿意做”的心理優勢和經營成本的相對制約，部分用工企業會不會失去改善農民工工作環境的動力?
這個時候，需要政府有關部門加大對用工企業的監督和對勞動保護的強制。要求用工企業改善農民工的生活條件;完善防范拖欠農民工工資機制;建立健全適用于農民工的社會保障制度，包括工傷保險、醫療保險、社會援助制度等，為農民工維權提供“綠色通道”。未來還應建立統籌城鄉的勞動力市場，讓勞動者不分城鄉都能享有平等的就業機會、同工同酬、享受與勞動有關的平等的公共服務等。
南方某市，2008年全年有900多家企業關閉，但僅2008年前10個月新注冊的企業就超過1.4萬多家，這份生機和活力終將會讓冬天過去，春天來臨。我們期待，外出務工的農民兄弟不僅能夠順利地找到工作，也能安全健康地享受工作帶來的快樂。
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