2009申論范文：網絡何以成為官員的焦慮
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世界上很多地方的人們，在網絡之前已經擁有自如表達的可能，網絡的出現最多不過是一個表達平臺的轉移而已，并不形成表達權突然獲得的意義。而在中國，網絡成了一個特色的輿論場，成為顯示草根力量的舞臺。這個技術手段的普及，帶來了一個表達的權利突然釋放的時代
《學習時報》載文揭示部分領導干部的“網絡焦慮”情緒：一為邊緣感焦慮，通過網絡了解民情民意不夠;二為委屈感焦慮，對網絡交流氣氛不適應;三為危機感焦慮，難以面對“網絡問責風暴”。我想，這三種焦慮總起來看，就是無法進入或者無法很好地進入正在興起的中國特色的輿論場。
網絡是一種技術，更是技術上建立起來的一種新的社會形態。
作為一種新的技術，雖然它在社會使用上并無門檻，但構成了對人的一種心理測驗，就像用MP3聽歌并無門檻，但中年以上的人很少使用這種設備。部分官員很少接觸網絡，體現了與“新時代”特性在心理上的疏離，這應該說是一種代溝，不只是年齡的代溝，也是文化的代溝。
官員徘徊在網絡邊緣，可能還與“體制”因素有關。官員是體制感最強的一群人，而任何新興的東西往往都缺乏體制上的正規性。網絡從一種娛樂或工作的手段，演變為社會的基礎結構之一，速度比歷史上任何一種基礎性建構的成長都要快得多。網絡迅速成長，必然使得特別有體制感、特別講正規性的人迅速被邊緣化。
事實上，不只是官員，還包括整個社會，都在面臨著網絡的沖擊。今天的中國社會，就其體制而言，并未完成現代轉型，而網絡具有現代乃至后現代社會文化的所有特性。因此，社會體制與網絡文化之間的撞擊，在中國顯得尤其劇烈。
官員活動在一個“受保護”的環境之中，這在中國是一種歷史悠久的常態。這個“保護環境”，表現為官員在一個活動中出場，往往是一場精心的組織與安排，使之面對的不是直接的民意，而是一系列客氣的甚至被設計過的寒暄。而且這種保護機制在社會體制的安排下，使官員所看到和聽到的，都是被過濾的“凈化”信息，無論他握住一只手，還是看到一張報，接收和發送的都是合乎制度儀軌的信息。國家公務員考試網(http://www.gjgwy.org/)
這樣的局面，在網絡上被打破了。網絡以電子運動的速度使制度儀軌的安排無從下手，也以虛擬性所構成的盾牌完成了普通社會成員對制度儀軌和官員的敬畏感的切除，“馬甲”后面，真實的人開始發出聲音。這是普通人的狂歡之所，平等在虛擬空間里實現了，官員在網絡上不再能夠獲得人們表演性的尊敬，而是面對著直截了當的態度和聲音。所謂委屈感焦慮和危機感焦慮，顯示的不過是未曾面對直接民意的權力陡遇直接民意之時的不適應而已。
這也可以解釋，為什么網絡在中國會產生更大的力量。世界上很多地方的人們，在網絡之前已經擁有自如表達的可能，網絡的出現最多不過是一個表達平臺的轉移而已，并不形成表達權突然獲得的意義。而在中國，網絡成了一個特色的輿論場，成為顯示草根力量的舞臺。這個技術手段的普及，帶來了一個表達的權利突然釋放的時代。
某種程度上，官員在網絡面前的焦慮，代表了有待更新的體制對網絡的焦慮。網絡使信息管理面對著無限的人群，而不只是從前有限的幾個發聲機器，這個現實使得信息過于嚴格的控制變得困難重重。順應、抗拒還是游離，是需要直面的問題;改變自己，還是改變網絡，官員和體制都面臨選擇。
我的意思不是要唱一曲網絡的頌歌，而且網絡確實帶來了一些問題。但是主流也好，本質也好，網絡使公民的真實意見獲得方便的表達機會，虛應故事與相互做戲因此顯得荒唐。堅持把人重新訓回過去的局面，總體上是不可能的，那樣的努力也是無效的，不只是愚笨和顢頇，還會顯出“強制虛偽”的不正當性。而焦慮除了顯示對變化的一種本能的惶然，就是對新規則的體制性不安。
一個建設性的社會，首先在于毫無保留地面對真實，唯有面對真實，才有可能尋求建設的共識。網絡在世界的很多地方可能是社會運行的一次升級，在中國則是社會形態的一次革命，網絡規則會泛化為社會規則，ID平等勢將擴大為公民平等，網上權利勢將擴大為現實權利。網絡推動中國往前走，不管你焦慮不焦慮。
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