申論熱點管好民生價格是百姓最想要的“紅包”
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為應對全球金融危機，擴大國內消費需求，十教授日前聯名提出了“反周期財政政策”的建議。建議認為，擴大消費需求，最簡單、最直接、最有效的辦法就是給民眾發錢，因此建議給家庭人均年收入低于1.2萬元以下的家庭，每人發放1000元的消費補貼。
擴內需最有效辦法是發錢
建議書中指出，任何經濟活動的目的，都是為了消費。沒有消費需求，就不會有投資需求;沒有消費熱點，就不會有投資熱點。目前，消費品生產領域已經存在嚴重產能過剩，我們不能指望市場會主動到該領域投資，而國家主導的基本建設領域，也會因為消費需求的不足，使得其投資價值降低，投資風險增大，資源配置效率降低，甚至會有錯誤配置資源的危險。出現產能過剩的主要原因在于分配結構不合理。我們是社會主義國家，我們正好可以利用這些過剩產能改善人民生活水平、提高社會福利。
建議書中認為，要擴大消費需求，最簡單、最直接、最有效的辦法就是給民眾發錢。目前，全世界各地都有采取類似措施的先例。如我國中國臺灣最近就頒布了每人3600新臺幣的內需刺激方案。包括中國香港、中國澳門、廣東東莞都采取過類似方案。其他國家還有日本、新加坡等也采取過類似方案。德國最近也在研究采取類似方案。
該建議需要資金1.2萬億
為此，建議國家實施適度規模的“反周期財政政策”：給家庭人均年收入低于1.2萬元以下的家庭，每人發放1000元的消費補貼。具體細節為:(1)凡家庭人均年收入(包括各類收入)1.2萬元以下的家庭，按照人頭每人發放1000元。家庭可以憑戶口本在指定商業銀行開惟一基本賬戶，相應款項直接存入該賬戶內。(2)分二次發放。春節前發放500元，兩個月后再發放500元。從現在開始，約4個月就可以完成全部發放工作。(3)該建議需要資金合計約1.2萬億。資金來源首先由中央財政和地方財政共同籌措一部分，可以壓縮掉一些不急需的投資項目，不足部分由國家財政向央行發行長期債券籌集。
建議書中認為，可以仿照我國中國臺灣的模式，不排除任何人，所有人都有資格領取該補貼。但鼓勵高收入階層放棄該補貼，或用該補貼做慈善捐款。該建議也可以轉化為一項低息長期消費信貸政策。由中央銀行撥出一筆專項資金，給每個個人一筆大約1000～2000元的消費信貸配額，時間約為30年，年利率約為0.1%。
在當前的經濟形勢下，人們的收入和生活壓力。處在一個比較困難的時期，給困難群眾發放生活補貼，也正是基于這樣的背景。而令人擔憂的是，盡管城鄉困難群眾及優撫對象能享受到政策的補貼，但如果監管不住水、電、氣、教育、醫療等眾多“民生價格”，一次性生活補貼改善不了多少低收入群眾的生活狀況。
有關部門在給困難群眾發放生活補貼的同時，更要監管好近期的“民生價格”。基于國際金融危機對民眾生活的深重影響，建議目前明令禁止涉及民生福祉的公用事業項目漲價，而且，更要下力氣監管好“民生價格”，對那些亂收費、高收費的民生項目，進一步完善價格監管措施，該降價的要責令馬上降價，該暫停的項目要立即暫停，并動態監督水、電、氣、教育、醫療、公交等民生服務價格，有效減輕百姓的生活負擔，以維護安定和諧的社會局面,確保群眾過上一個安定祥和的春節。
在當前形勢下，穩定或降低物價，就是給老百姓最大的“紅包”。當然，穩定物價并不只是口頭上的重視，需要政府部門采取實實在在的舉措，如調配物資滿足市場供應，防止各種哄抬物價、囤積居奇行為等等。物價不穩定，即使每個人都發個“千元紅包”，人們心中也沒有底。物價穩定，是老百姓最想得到的“紅包”。
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