公務員考試申論熱點公眾怎么成了假鈔唯一受害者
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核心提示:許多人的生活正在被一張假鈔打亂。隨著“HD90”打頭的假鈔在許多地方出現，這場假鈔風波也開始被冠以“恐慌”二字。也許，應當表述得更確切一些，那就是恐慌的真正原因不在假鈔，而在監管與應對的蒼白與狹促。
許多人的生活正在被一張假鈔打亂。隨著“HD90”打頭的假鈔在許多地方出現，這場假鈔風波也開始被冠以“恐慌”二字。也許，應當表述得更確切一些，那就是恐慌的真正原因不在假鈔，而在監管與應對的蒼白與狹促。有關媒體報道，河南、廣西、浙江等地自2008年下半年開始，都曾發現“HD90”打頭的假鈔。湖南湘西、郴州地區的銀行柜臺工作人員去年9月和11月就曾發現過該類假鈔，隨即上報當地人民銀行。但在這數月中，公眾顯然均未接收到任何有關警示，相關反假鈔工作似乎也未能有效跟進，假鈔于是才在一片漠然中演變成為恐慌。
公眾陷于恐慌，有關方面卻在“緊急辟謠”。中國人民銀行日前表示，“HD90”編號的假幣不存在“高仿真”的說法，媒體稱“連銀行、驗鈔機也無法識別”的說法不確切，市民只要掌握防偽技能，就可分辨出真偽幣。但這番話總像在自說自話。一方面，“高仿真”并沒什么標準，所以大抵可是可非。另一方面，驗鈔機無法識別或并不確切，但國務院反假貨幣聯席會議負責人表示，目前只有少數驗鈔機的生產企業技術合格。不合格的驗鈔機如何用來識別真假?至于讓公眾掌握防偽技能，則正如老師指出的，“去扮演永遠教大家怎么識別假幣的角色，其實是一種責任推卸。”
假酒泛濫時，人們被要求學會鑒別真假酒的方法;注水肉猖獗時，人們被要求學會甄別好壞肉的方法;毒奶粉紛飛時，人們被要求學會鑒定無毒奶粉的方法。如今面對假鈔，竟然也沒有什么新的主張。不過假鈔與假酒之類相比畢竟也有一些不同。假酒諸類，公眾很容易找到監管責任者，然而當我們試圖尋找假鈔的相關責任者時，卻發現它根本并不存在:似乎除了犯罪分子，沒有一個人能為假鈔泛濫的情形負責。于是假鈔風波只能呈現一種怪異的圖景:制售假鈔者在未被查處之前發了橫財，銀行方面因為有足夠的專業能力可以免于受傷，監管部門不必負責，受傷害者只有處于流通領域的公眾。
假如公眾不能成為全能消費者，那么假鈔就是他們命中注定的、無法撫慰的傷害。這也是假鈔之下，唯一的受害者。這也就導致了，許多假鈔在手者的第一反應，不是按法律規定報警，而是選擇冒著包括違法在內的風險盡快把它花出去，但那無非也是公眾間的傷害轉嫁。
如果說中國反假鈔所面臨的最大困境，就是如何擺脫讓公眾成為最大受害者的現實。在這方面，或許美國的一些做法可資借鑒。在美國，公眾一旦從提款機拿到了假鈔，一般立即與該銀行聯系，并通知執法部門。一般情況下，美國的銀行會彌補顧客的損失。法律部門對此的評價是，這樣做是銀行向顧客示好的表示。另外，當事人一旦遭遇假鈔，還可以查一下自己的租房或居家保險條款，這些保險公司的政策中，基本都有反假鈔條例，給予顧客理賠。“有了銀行和保險公司的保護，可以有效降低民眾對假鈔的恐懼”。
就在“HD90”假鈔風波中，1月11日《重慶時報》報道了一則消息，去年12月23日，重慶一對農民工夫妻領到兩人在工地打工掙來的2400多元工資，然而1月9日，他們意外地發現24張百元大鈔中，有19張都是假的。假鈔包括3張“HD90”開頭百元鈔票。這是多么辛酸的一幕:這對農民工夫婦，在隆冬的寒冷中，在龐大的國家金融安全秩序之下，欲哭無淚。
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