參考答案及解析

　　一、單項選擇題

　　1.B[ 解析]歷史是人類在實踐活動中創造并影響和制約著人類實踐活動的。人類是歷史的締造者，是人類自己創造了歷史，故選B。轉自環 球 網 校edu24ol.com

　　2.D[ 解析] 2008年奧運吉祥物是五個擬人化的福娃，英文譯名為“Fuwa”(舊譯Friendlies)。分別為：魚、熊貓、奧林匹克圣火、藏羚羊和燕子形象，色彩與奧林匹克五環一一對應。

　　3.A[ 解析]依法治國就是廣大人民群眾在黨的領導下，依照憲法和法律的規定，通過各種途徑和形式來管理國家和社會經濟文化事務，根本目的是保障人民當家做主。因此選A。

　　4.C[ 解析]建設社會主義新農村最本質、最核心的內容和最為迫切的要求，是要培育出一大批“有文化、懂技術、會經營”的高素質的社會主義新型農民。全面提高農民素質，包括文化素質、科技素質、人文素質。

　　5.B[ 解析]黨的群眾路線是“一切為了群眾，一切依靠群眾，從群眾中來，到群眾中去。”它的理論基礎是馬克思主義認識論關于實踐、認識、再實踐、再認識的反復循環和無限發展的原理以及歷史唯物主義關于人民群眾是歷史的創造者的原理。黨的群眾路線是黨聯系人民群眾的正確途徑和方法。因此選擇B，其他皆與題意不符。

　　6.B[ 解析]在我國，保護耕地就是保障糧食生產不受影響。用排除法很容易剔除ACD三項。耕地面積多少與農業結構調整及農民收入并沒有必然聯系，農業基礎地位并非僅由耕地面積來保障。

　　7.B[ 解析]聯營企業、中外合資或者合作企業的聯營、合資、合作各方，認為聯營、合資、合作企業權益或者自己一方合法權益受具體行政行為侵害的，均可以自己的名義提起訴訟。

　　8.C[ 解析]略。

　　9.A[ 解析]略。

　　10.C[ 解析]《刑法》第341條規定，非法獵捕、殺害國家重點保護的珍貴、瀕危野生動物的，處5年以下有期徒刑或者拘役，并處罰金。

　　11.C[ 解析]建設社會主義思想道德體系，必須以為人民服務為核心，以集體主義為原則，以誠實守信為重點。故正確選項為C。轉自環 球 網 校edu24ol.com

　　12.B[ 解析]人的本質就其現實性來說，是一切社會關系的總和。所以本題選B。至于A，講的是人的屬性，不是人的本質問題。CD與人的本質問題也不符合，故而都不選。

　　13.C[ 解析]要想正確發揮意識的能動作用，首先就要正確地認識客觀規律，因而正確答案為C。

　　14.C[ 解析]速度是發展的基礎，比例是發展的中間環節，效益是發展的出發點和最終目的。沒有速度的效益是零效益，比例失調的效益是負效益，不講效益的速度和比例，都會使生產力遭受巨大的破壞。因此，任何時候，都必須把效益放在第一位。故正確答案為C。

　　15.B[ 解析]世界是過程的集合體，是唯物辯證法的基本思想。在本題中，只有B是辯證法思想。A是虛無主義的觀點，C否認了事物發展的方向性，D是對這句話的曲解，所以不選。

　　16.C[ 解析]《憲法》第31條規定：“國家在必要時得設立特別行政區。在特別行政區內實行的制度按照具體情況由全國人民代表大會以法律規定。”

　　17.B[ 解析]劃分部門法的主要依據是法律調整社會關系的對象和方法。故答案為B。

　　18.D[ 解析]相對于其他國家權力而言，行政權具有裁量性、主動性和廣泛性等特點;相對于一般的社會組織、公民個人而言，行政權具有強制性、單方性和優益性等特點。

　　19.C[ 解析]以行政行為是否應當具備一定的法定形式為標準，行政行為可分為要式行政行為與非要式行政行為。轉自環 球 網 校edu24ol.com

　　20.D[ 解析]法的普遍性是指法作為一般的行為規范在國家權力管轄范圍內具有普遍適用的效力和特性。但法的效力有局限性，一國具體的法律，其效力也不同。

　　21.C[ 解析]事業單位要按照科學合理、精簡效能的原則進行崗位設置，堅持按需設崗、競聘上崗、按崗聘用、合同管理。

　　22.C[ 解析]維護和實現社會的公平正義，涉及最廣大人民的根本利益，是我黨立黨為公、執政為民的必然要求，也是社會主義制度的本質要求。從一定意義上講，社會主義和諧社會就是公平正義的社會;公平正義是社會主義和諧社會的核心價值。轉自環 球 網 校edu24ol.com

　　23.A[ 解析]略。

　　24.B[ 解析]政府人事行政部門是政府所屬事業單位進行公開招聘工作的主管機關。

　　25.A[ 解析]鄧小平關于發展最著名的觀點是“發展是硬道理”。

　　26.A[ 解析]對于行政許可的概念可以從以下幾個方面來把握：行政許可的主體為特定主體;行政許可是一種依申請的具體行政行為;行政許可原則上是一種授益性行政行為;行政許可決定具有多樣性;行政許可一般為要式行政行為。答案為A。

　　27.B[ 解析]公文的批辦是指機關領導人對送批的文件如何處理所作的批示。公文的承辦是指機關有關部門或人員按照來文的要求進行具體工作或辦理復文。承辦這一環節，既是收文辦理的最后一道程序，又是發文程序的開始。公文的注辦是指對公文承辦的情況和結果，由經辦人在公文處理單上所作的簡要說明。考生應熟悉公文辦理工作中的各個環節。

　　28.C[ 解析]從上世紀五十年代開始，我國各級機關、社會組織的文書部門整理與保存文件的重要方法是“立卷”。經將辦理完畢的，具有查考利用價值的文件材料，按它們在形成過程中的聯系和規律組成案卷。將“案卷”作為文書檔案的基本保管單位，這已形成了我國傳統的文書檔案整理方法。

　　29.A[ 解析]行政確認的形式主要有：確定，認可，證明，登記，批準等。

　　30.A[ 解析]社會保障制度發展到現在，無論是福利型國家，還是市場取向型國家都把社會救助看成政府行為，是政府的一項義不容辭的社會責任。

　　31.A[ 解析]《行政訴訟法》第2條規定，公民、法人或其他組織認為行政機關和行政機關工作人員的具體行政行為侵犯其權益的，可提起訴訟。因為具體行政行為可以引起行政訴訟，而抽象行政行為不能引起行政訴訟。故應選A。

　　32.C[ 解析]黨的各級紀律檢查委員會是黨組織中專門行使監督、檢查權的機關，是黨的監督形式之一。其主要通過受理人民群眾對在國家行政機關中工作的黨員的違法亂紀的申訴控告來實施監督的。

　　33.A[ 解析]根據《行政訴訟法》第50條規定，人民法院審理行政案件不適用調解。

　　34.A[ 解析]只有行政訴訟涉及司法機關，亦即通過司法機關的力量來審查行政行為的合法性。

　　35.C[ 解析]《行政復議法》第9條規定：公民、法人或其他組織認為具體行政行為侵犯其合法權益的，可以自知道該具體行為之日起60日內提出行政復議申請;但是法律規定的申請期限超過60日的除外。

　　36.C[ 解析]略。轉自環 球 網 校edu24ol.com

　　37.B[ 解析]這個案例適用轉繼承，它是指繼承人在繼承開始后，遺產分割之前死亡，其應繼承的遺產份額由其合法繼承人繼承的制度。根據該定義可知，古玩應由馬某子女繼承，故選B。

　　38.D[ 解析]依據不同的標準，行政法會有不同的分類：(1)以調整對象的范圍為標準，行政法可分為一般行政法與特別行政法;(2)以行政法規范的性質為標準，行政法可分為實體行政法與程序行政法;(3)以行政法的作用為標準，行政法可分為行政組織法、行政行為法和監督行政行為法。

　　39.C[ 解析]公民道德建設是實施依法治國與以德治國相結合的治國方略的具體舉措;公民道德建設是糾正道德失范的必由之路;公民道德建設是保證社會主義市場經濟健康發展的客觀要求;公民道德建設是發展社會主義先進文化、提高中華民族整體素質的基礎工程。故本題正確答案為C。

　　40.D[ 解析]“發展危險性非常高的載人航天飛行器根本沒有必要”這種看法的產生是局限在一定的事件上，這說明人的認識具有局限性，人的認識應該隨著人類實踐的進步與發展不斷深化和發展，所以選D。A、B、C項材料中沒有體現。

　　二、多項選擇題

　　1.ABCD[ 解析]這是胡錦濤2005年2月重要講話的提法。

　　2.BD[ 解析]略。

　　3.ABCD[ 解析]事業單位要結合本單位的任務，按照科學合理、精簡效能的原則設置崗位，并根據國家有關規定確定崗位的工資待遇;按照崗位的職責和聘用條件，通過公開招聘、考試或者考核的方法擇優聘用工作人員。受聘人員應當具有履行崗位職責的能力，能夠堅持正常工作;應聘實行職業資格制度崗位的，必須持有相應的執業資格證書。轉自環 球 網 校edu24ol.com

　　4.ABD[ 解析]監察部的監察對象為：國務院各部門及其公務員;國務院及其工作部門任命的其他人員;省級人民政府及其領導人員。省委書記是省委領導人員，不在上述對象之內。故正確答案為ABD。

　　5.BCD[ 解析]機構編制管理的主要任務：(1)職能管理。即根據國家在一定時期的方針政策及行政管理的需要，對各政府機構的職能進行配置和調整。(2)機構管理。即對機構設置與調整的管理，具體包括機構名稱、性質、級別、規模、序列、層級、數量等多方面的內容。(3)人員編制管理。即對機構中的人員總額、人員結構、領導職數、職位配置等方面的管理。

　　6.ABCD[ 解析]《條例》規定：“通知用于發布黨內法規、任免干部、傳達上級機關的指示、轉發上級機關和不相隸屬機關的公文、批轉下級機關的公文、發布要求下級機關辦理和有關單位共同執行或者周知的事項。”

　　7.BD[ 解析]國家強制力并不是保證法的實施的唯一力量，只是最終保障手段。法的實施也需要社會輿論、法制觀念、倫理道德等多種手段來保證。

　　8.ACD[ 解析]行政權與其他國家權力和社會組織、公民個人的權利不同，相對于其他國家權力而言，它具有裁量性、主動性和廣泛性等特點;相對于一般的社會組織、公民個人而言，它則具有強制性、單方性和優益性等特點。轉自環 球 網 校edu24ol.com

　　9.ABCD[ 解析]根據行政法律關系主體的不同，可以將行政違法分為行政主體的違法和行政相對人的違法。行政主體違反行政法律規范的行政管理行為，稱為違法行政。可以細分為國家行政機關的違法行政、公務員的違法行政、被授權組織的違法行政和被委托組織或者個人的違法行政。

　　10.AD[ 解析]受聘人員有下列情形之一的，聘用單位不得解除聘用合同：(1)受聘人員患病或者負傷，在規定的醫療期內的;(2)女職工在孕期、產期和哺乳期內的;(3)因工負傷，治療終結后經勞動能力鑒定機構鑒定為1至4級喪失勞動能力的;(4)患職業病以及現有醫療條件下難以治愈的嚴重疾病或者精神病的;(5)受聘人員正在接受紀律審查尚未作出結論的;(6)屬于國家規定的不得解除聘用合同的其他情形的。

　　11.BD[ 解析]法的基本特征有：規范性、國家意志性、國家強制性、普遍性、以權利義務為內容、程序性。目的性、繼承性不是法獨有的特征。

　　12.AD[ 解析]根據過錯責任原則，乙砍傷甲應由乙承擔責任;在乙無力承擔的情況下，根據民法的公平原則，由丙給予適當補償。轉自環 球 網 校edu24ol.com

　　13.ABD[ 解析]公文標題由發文機關名稱、公文主題(事由)和文種組成。這三部分一般都要求寫完全，但也有省略的情況，如省略公文機關名稱、省略事由、機關名稱和事由同時省略。考生對這三種情況應熟練把握。

　　14.BCD[ 解析]本題考查免納個人所得稅的項目。《個人所得稅法》第4條規定：“下列各項個人所得，免納個人所得稅：(一)省級人民政府、國務院部委和中國人民解放軍軍以上單位，以及外國組織、國際組織頒發的科學、教育、技術、文化、衛生、體育、環境保護等方面的獎金;(二)國債和國家發行的金融債券利息;(三)按照國家統一規定發給的補貼、津貼;(四)福利費、撫恤金、救濟金;(五)保險賠款;(六)軍人的轉業費、復員費;(七)按照國家統一規定發給干部、職工的安家費、退職費、退休工資、離休工資、離休生活補助費;(八)依照我國有關法律規定應予免稅的各國駐華使館、領事館的外交代表、領事官員和其他人員的所得;(九)中國政府參加的國際公約、簽訂的協議中規定免稅的所得;(十)經國務院財政部門批準免稅的所得。”選項B、C、D都符合規定。選項A中的張某可減征個人所得稅，而非免征，故排除。

　　15.ACD[ 解析]略。

　　三、判斷題

　　1.×[ 解析]社會福利是社會保障的一種形式。

　　2.√[ 解析]略。

　　3.√[ 解析]2006年2月9日，人事部發布實施《事業單位公開招聘人員暫行規定》。這是我國首次就事業單位進人問題出臺專門規定。

　　4.×[ 解析]選舉權是指選民依法選舉代議機關代表和特定國家機關公職人員的權利。原命題是被選舉權的概念。

　　5.√[ 解析]略。轉自環 球 網 校edu24ol.com

　　6.√[ 解析]艱苦邊遠地區津貼主要是根據自然地理環境、社會發展等方面的差異，對在艱苦邊遠地區工作生活的工作人員給予適當補償。艱苦邊遠地區的事業單位工作人員，執行國家統一規定的艱苦邊遠地區津貼制度。執行艱苦邊遠地區津貼所需經費，屬于財政支付的，由中央財政負擔。

　　7.√[ 解析]一篇公文，有思想內容和組織結構，但最終都要通過語言表達出來，使它成為有形的東西，語言是公文的第一要素。

　　8.√[ 解析]根據我國《立法法》第71條規定，國務院各部、委員會、中國人民銀行、審計署和具有行政管理職能的直屬機構，可以根據法律和國務院的行政法規、決定、命令，在本部門的權限范圍內，制定規章。

　　9.√[ 解析]略。

　　10.×[ 解析]從2008年開始，我國公民可以享受的帶薪法定節假日為11天。

　　四、案例分析題

　　1.D[ 解析]駕車撞傷路人本身構成交通事故或交通肇事。因王某主觀上是過失，即并非故意撞傷人，因此不構成故意犯罪，事實上也不需負刑事責任，因其15歲，交通肇事罪不屬于14周歲到16周歲應負刑事責任的8類犯罪。轉自環 球 網 校edu24ol.com

　　2.A[ 解析]根據《刑法》第17條第2款規定，已滿14周歲不滿16周歲的人犯故意殺人、故意傷害致人重傷或死亡，強奸、搶劫、販賣毒品、放火、爆炸、投毒罪的，應負刑事責任。本案中，王某從傷者身上軋過去，在主觀上具有故意(“還不如把他軋死”)，客觀上實施了駕車從傷者身上軋過的行為，構成了故意殺人罪，應承擔刑事責任。轉自環 球 網 校edu24ol.com

　　3.B[ 解析]王某將路人撞傷，不負刑事責任;但后來實施的欲將路人軋死的行為構成故意殺人罪(未遂)。應以罪行后果最嚴重的行為論處，即以故意殺人罪論處。

　　4.B[ 解析]《行政訴訟法》第38條第2款規定：“申請人不服復議決定的，可以在收到復議決定書之日起十五日內向人民法院提起訴訟。復議機關逾期不作決定的，申請人可以在復議期滿之日起十五日內向人民法院提起訴訟。法律另有規定的除外。”故正確答案為B。

　　5.B[ 解析]如果黃某提起行政訴訟，應以A區公安分局為被告。《行政訴訟法》第25條規定：“公民、法人或者其他組織直接向人民法院提起訴訟的，作出具體行政行為的行政機關為被告。經復議的案件，復議機關決定維持原具體行政行為的，作出原具體行政行為的行政機關是被告，復議機關改變原具體行政行為的，復議機關是被告。兩個以上行政機關作出同一具體行政行為的，共同作出具體行政行為的行政機關是共同被告。由法律、法規授權的組織所作的具體行政行為，該組織是被告。由行政機關委托的組織所作的具體行政行為，委托的行政機關是被告。行政機關被撤銷的，繼續行使其職權的行政機關是被告。”在本案中，市公安局維持了A區公安分局的原具體行政行為，這種情況下，作出原具體行政行為的行政機關是被告。

　　6.C[ 解析]《最高人民法院關于審理行政賠償案件若干問題的規定》第24條規定：“賠償義務機關作出賠償決定時，未告知賠償請求人的訴權或者起訴期限，致使賠償請求人逾期向人民法院起訴的，其起訴期限從賠償請求人實際知道訴權或者起訴期限時計算，但逾期的期間自賠償請求人收到賠償決定之日起不得超過1年。”因此，本題正確答案為C。轉自環 球 網 校edu24ol.com

　　7.C[ 解析]在法定行政復議期限內黃某不得向人民法院提起行政訴訟，如果黃某在此期間向人民法院提起行政訴訟，人民法院不能受理。《行政復議法》第16條規定：“公民、法人或者其他組織申請行政復議，行政復議機關已經依法受理的，或者法律、法規規定應當向行政復議機關申請行政復議，對行政復議決定不服再向人民法院提起行政訴訟的，在法定行政復議期限不得向人民法院提起行政訴訟。公民、法人或者其他組織向人民法院提起行政訴訟，人民法院已經依法受理的，不得申請行政復議。”故本題選C。

　　8.D[ 解析]《民事訴訟法》第193條的規定：“按照規定可以背書轉讓的票據持有人，因票據被盜、遺失和滅失，可以向票據支付地的基層人民法院申請公示催告。……”所以丙應向D區法院申請。

　　9.ABD[ 解析]根據《民事訴訟法》第194條的規定：“人民法院決定受理申請，應當同時通知支付人停止支付，并在三日內發出公告，催促利害關系人申報權利。公示催告的期間由人民法院根據情況決定，但不得少于六十日。”BD是合法的，C不合法，因為法院6月10日受理此案，“應在三日內發出公告”，法院事實上6月15日發出公告，顯然違法。公示催告是特別程序，根據《民事訴訟法》第161條的規定，依照特別程序審理的案件，實行一審終審。選民資格案件或重大、疑難案件，由審判員組成合議庭審理;其他案件由審判員一人獨任審理。所以A合法。

　　10.B[ 解析]根據《民事訴訟法》第196條第2款的規定：“人民法院收到利害關系人的申報后，應當裁定終結公示催告程序，并通知申請人和支付人。”所以B是正確答案。

　　五、判斷簡答題

　　1.錯誤。(1)我國是社會主義國家，公民個人利益的實現與國家利益的實現根本上是一致的。(2)公民個人利益與國家利益畢竟還是有所差異的兩種利益，在某些具體問題上，二者之間還會產生一定的矛盾。(3)公民實現了個人利益，并不意味著國家利益得到了實現，公民只有在實現個人利益的同時，自覺履行義務，維護和服從國家利益，才能有利于國家利益的實現。轉自環 球 網 校edu24ol.com

　　2.錯誤。密級是根據公文內容的重要程度而劃分的等級，是公文格式的組成項目之一。密級分三級：第一，絕密公文，是指涉及國家核心秘密內容的文件，一旦泄露會使國家的安全和利益遭受特別嚴重的損害;第二，機密公文，是指涉及國家重要秘密內容的文件，一旦泄露會使國家的安全和利益遭受較大的損害;第三，秘密公文，是涉及國家一般秘密內容的文件，一旦泄露會使國家的安全和利益遭受一定的損害。

　　3.錯誤。事業單位工作人員對年度考核結果如有異議，可以在接到考核結果通知之日起十日內向考核組織申請復核，考核組織在十日內提出復核意見，經部門或單位負責人批準后以書面形式通知本人。其中，如復核結果仍被確定為不合格等次的人員對復核意見不服，可以向上一級主管單位人事機構提出申訴。

　　4.錯誤。《共同綱領》只是起到了臨時憲法的作用，但并非憲法。新中國第一部憲法是“五四憲法”。

　　5.錯誤。行政處分錯誤應予以撤銷。“撤銷”和“解除”是兩個不同的概念。解除行政處分后，晉升職務、級別和工資檔次不再受原行政處分的影響，解除降級、撤職處分不視為恢復原級別、原職務。撤銷自始至終不發生效力。

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