參考答案及解析

　　一、單項選擇題

　　1.C[解析]略。轉自環 球 網 校edu24ol.com

　　2.C[解析]行政復議法律關系的概念具有四層含義：

　　(1)行政復議法律關系是一種監督行政法律關系;

　　(2)行政復議法律關系是一種程序性的法律關系;

　　(3)行政復議法律關系是行政復議法律規范調整的產物;

　　(4)行政復議法律關系實質上是行政復議機關與其他行政復議主體之間的復議權利和復議義務的關系。

　　3.B[解析]行政機關在調查或者進行檢查時，執法人員不得少于兩人，并應當向當事人或者有關人員出示證件。

　　4.C[解析]根據國務院修訂的《事業單位登記管理暫行條例》規定：事業單位的定義是指國家為了社會公益目的，由國家機關舉辦或者其他組織利用國有資產舉辦的，從事教育、科技、文化、衛生等活動的社會服務組織。轉自環 球 網 校edu24ol.com

　　5.C[解析]《公務員法》第90條規定：“公務員對涉及本人的下列人事處理不服的，可以自知道該人事處理之日起三十日內向原處理機關申請復核;對復核結果不服的，可以自接到復核決定之日起十五日內，按照規定向同級公務員主管部門或者作出該人事處理的機關的上一級機關提出申訴;也可以不經復核，自知道該人事處理之日起三十日內直接提出申訴：(一)處分;(二)辭退或者取消錄用;(三)降職;(四)定期考核定為不稱職;(五)免職;(六)申請辭職、提前退休未予批準;(七)未按規定確定或者扣減工資、福利、保險待遇;(八)法律、法規規定可以申訴的其他情形。對省級以下機關作出的申訴處理決定不服的，可以向作出處理決定的上一級機關提出再申訴。行政機關公務員對處分不服向行政監察機關申訴的，按照《中華人民共和國行政監察法》的規定辦理。”故C正確。

　　6.D[解析]一般認為，行政許可是指在法律一般禁止的情況下，行政主體根據行政相對方的申請，通過頒發許可證或執照等形式，依法賦予特定的行政相對方從事某種活動或實施某種行為的權利或資格的行政行為，它是事前監督管理的方式之一，其一般為要式行政行為。

　　7.B[解析]《證券法》第16條規定：“公開發行公司債券，應當符合下列條件：(一)股份有限公司的凈資產不低于人民幣三千萬元，有限責任公司的凈資產不低于人民幣六千萬元;(二)累計債券余額不超過公司凈資產的百分之四十;(三)最近三年平均可分配利潤足以支付公司債券一年的利息;(四)籌集的資金投向符合國家產業政策;(五)債券的利率不超過國務院限定的利率水平;(六)國務院規定的其他條件。公開發行公司債券籌集的資金，必須用于核準的用途，不得用于彌補虧損和非生產性支出。上市公司發行可轉換為股票的公司債券，除應當符合第一款規定的條件外，還應當符合本法關于公開發行股票的條件，并報國務院證券監督管理機構核準。”故B正確。

　　8.B[解析]略。

　　9.C[解析]略。

　　10.D[解析]職務發明創造是指職工在履行職務中所完成的新發明、新設計，或者是在執行所在單位的指令中完成的發明創造。發明人或設計人利用業余時間完成的發明創造，并不是利用本單位的物質技術條件或者執行本單位的任務完成的發明創造，因此，不能認定為職務發明創造。

　　11.C[解析]黨的十四大明確指出國有大中型企業的改革是建立社會主義市場經濟體制的中心環節。

　　12.B[解析]社會主義初級階段特指我國在生產力落后，商品經濟不發達條件下建設社會主義必然要經歷的特定階段。社會主義初級階段作為我國社會主義發展的一個特定階段，在經濟上、政治上、思想文化領域、社會生活領域都有著自己的特征，“社會主義初級階段”則是對這些特征的總體概括和理性認識。A、C、D項描述的都是我國目前的實際情況，但只是其中的一個方面，只有B項最全面。

　　13.B[解析]生產力的構成包括人和物兩大因素，物的因素是指生產資料，在生產資料中起著最重要作用的是生產工具，生產工具的變革是社會生產力發展的主要標志，也是劃分經濟發展時期的主要標志。

　　14.B[解析]國務院所屬各職能部門制定的規范性文件的形式有“決定”、“命令”、“指示”。國務院制定和發布的是行政法規。轉自環 球 網 校edu24ol.com

　　15.D[解析]實質性行政違法，又稱實體上的行政違法，是指行政法律關系主體的行為在內容上違反了行政法律實質性要件，主要表現為：(1)行為主體不合法;(2)行為超出了行為主體的法定權限;(3)意思表示不真實;(4)行為的內容同行政法律規范所規定的目的、原則和規則相悖。選項A、B、C都屬于以上內容。而選項D不在以上內容之列。轉自環 球 網 校edu24ol.com

　　16.C[解析]根據《立法法》第88條第(2)、(3)、(5)、(6)、(7)項的規定，A、B、D項的內容正確。C項中，地方人大常委會可以撤銷本級人民政府不適當的規章但不可以改變。

　　17.C[解析]《牡丹亭》是湯顯祖的作品，《西廂記》是王實甫的作品，《桃花扇》是孔尚任的作品。

　　18.C[解析] A為政黨監督，D為司法監督，立法機關即為權力機關，故C正確。

　　19.C[解析]《憲法》第10條第4款規定：土地使用權可以依照法律的規定進行轉讓。

　　20.C[解析]根據《憲法》第91條的規定，審計署由國務院總理領導。

　　21.D[解析]與連帶之債對應的是按份之債;與種類之債對應的是特定之債;與簡單之債對應的是選擇之債，故正確答案應為D。轉自環 球 網 校edu24ol.com

　　22.B[解析]海關總署主管海關業務，具有行政主體資格，是國務院的直屬機構。

　　23.B[解析]民主集中制是民主基礎上的集中和集中指導下的民主相結合的制度。

　　24.B[解析]縣、自治縣的人民政府在必要的時候，經省、自治區、直轄市的人民政府批準，可以把若干區公所作為它的派出機關。轉自環 球 網 校edu24ol.com

　　25.B[解析]在我國，上、下級法院不是隸屬關系，而是監督指導關系。因此上級人民法院只能監督指導下級人民法院的審判工作，而不能領導、組織和管理下級人民法院的審判工作。故正確答案應為B。

　　26.C[解析]法的規范性指法所具有的規定人們的行為模式，指導人們行為的性質;法的普遍性指法在國家權力范圍內普遍有效;法的程序性指法是有嚴格的程序規定。

　　27.D[解析]按照財政資金的供給方式及管理辦法，通常可將事業單位分為全額預算管理單位、差額預算管理單位和自收自支預算管理單位。差額預算管理是首先用自身的收入抵補支出，不足部分由財政撥付，其列入國家預算的僅是自身收支之間的差額數。轉自環 球 網 校edu24ol.com

　　28.D[解析]我國現行的國家結構形式是單一制。

　　29.D[解析]行政手段具有權威性、強制性、垂直性、具體性、非經濟利益性和封閉性的特點，法律手段具有權威性、強制性、規范性、穩定性等特點，在這四個選項中，只有D項是二者共有的特點。

　　30.C[解析]《憲法》第98條規定：“地方各級人民代表大會每屆任期五年。”

　　31.D[解析]《憲法》第61條第2款規定：“全國人民代表大會舉行會議的時候，選舉主席團主持會議。”

　　32.B[解析]委任制是指由有權任免機關確定并委派，考任制是指由用人單位通過考試和考核并招收，聘任制是指用人單位采取招聘、競聘方式，通過簽訂合同來選聘。轉自環 球 網 校edu24ol.com

　　33.C[解析]統籌兼顧是指導原則，“五個統籌”是具體內容。

　　34.B[解析]鄉派出所是縣公安局的派出機構，對鄉派出所作出的具體行政行為不服向縣公安局申請復議。

　　35.C[解析]公文的簽發是指機關領導人對文稿的最后審批。公文的草稿經簽發后，即為公文的定稿，公文就可據以生效;公文的簽發是公文形成的關鍵性環節，簽發公文是機關領導人行使職權的一個重要表現，是一件極其嚴肅的事情。公文的批辦是指機關領導人對送批的文件如何處理所作的批示。公文的審核是指公文的草稿在送交機關領導人審批簽發以前，對公文的內容、體式進行的全面審核和檢查。公文的核發是指在公文正式印發之前，對經領導人簽發的文稿進行復核并確定發文字號、分送單位和印制份數的一項工作。

　　36.C[解析]正文是公文的主體部分，用于表達規范的具體內容，一般按以下順序安排內容：總則——分則——罰則——附則。轉自環 球 網 校edu24ol.com

　　37.A[解析]公文的注辦是指對公文承辦的情況和結果，由經辦人在公文處理單上所作的簡要說明;公文的擬辦是指對來文的處理提出初步意見，供領導人批辦時參考;公文的批辦是指機關領導人對送批的文件如何處理所作的批示;公文的承辦是指機關有關部門或人員按照來文的要求進行具體工作或辦理復文。

　　38.A[解析]略。

　　39.D[解析]法律面前人人平等原則屬于人事爭議調解的原則，但不是特有原則，故本題正確答案為D。

　　40.D[解析]3月24日，在希臘奧林匹亞采集圣火;3月30日，在雅典進行圣火交接儀式;3月31日圣火抵京，火炬接力啟動。

　　二、多項選擇題

　　1.BC[解析]《個人所得稅法》第2條規定：“下列各項個人所得，應納個人所得稅：(一)工資、薪金所得;(二)個體工商戶的生產、經營所得;(三)對企事業單位的承包經營、承租經營所得;(四)勞務報酬所得;(五)稿酬所得;(六)特許權使用費所得;(七)利息、股息、紅利所得;(八)財產租賃所得;(九)財產轉讓所得;(十)偶然所得;(十一)經國務院財政部門確定征稅的其他所得。”A、D是免征個人所得稅的收入。

　　2.ACD[解析]物質資料的生產包括生產、分配、交換和消費四個環節。其中，生產是起點，消費是終點，分配和交換是中間環節。四個環節之間存在著相互聯系、相互制約的關系。

　　3.ABCD[解析]略。轉自環 球 網 校edu24ol.com

　　4.ACD[解析]本題考查法律適用問題。

　　《建筑法》第74條規定：“建筑施工企業在施工中偷工減料的，使用不合格的建筑材料、建筑構配件和設備的，或者有其他不按照工程設計圖紙或者施工技術標準施工的行為的，責令改正，處以罰款;情節嚴重的，責令停業整頓，降低資質等級或者吊銷資質證書;造成建筑工程質量不符合規定的質量標準的，負責返工、修理，并賠償因此造成的損失;構成犯罪的，依法追究刑事責任。”

　　《合同法》第281條對因施工人的原因導致建設工程質量不符合約定作了規定。《產品質量法》第2條第2款規定：“本法所稱產品是指經過加工、制作，用于銷售的產品。”

　　第3款規定：“建筑工程不適用本法規定;但是，建設工程使用的建筑材料、建筑構配件和設備，屬于前款規定的產品范圍的，適用本法規定。”天山房地產公司不屬于《消費者權益保護法》所指的消費者，故選項B排除。轉自環 球 網 校edu24ol.com

　　5.ABC[解析]《行政訴訟法》對下述情況有共同管轄的規定：

　　(1)經過復議的案件，復議機關改變原決定的，既可以由最初作出具體行政行為的行政機關所在地人民法院管轄，也可由行政復議機關所在地人民法院管轄;

　　(2)當事人對限制人身自由的行政強制措施不服而提起的訴訟，既可以由被告所在地人民法院管轄，也可以由原告所在地人民法院管轄;

　　(3)《行政訴訟法》第19條規定：“因不動產提起的訴訟，由不動產所在地人民法院管轄”，如果不動產所在地跨連兩個人民法院轄區，就會產生共同管轄問題。

　　6.BD[解析]刑訊逼供罪的主體是司法工作人員，侵犯少數民族風俗習慣罪的主體是國家機關工作人員。

　　7.AC[解析]意思自由是自愿原則的內容，等價有償是民法的基本原則之一，兩者都不屬于平等原則的內容。轉自環 球 網 校edu24ol.com

　　8.ABC[解析]本題考查移送管轄成立的條件。行政訴訟案件移送必須具備下列條件：

　　(1)移送的法院已經受理了該案;

　　(2)移送法院發現對已經受理的案件沒有管轄權;

　　(3)接受移送的法院對該案有管轄權，

　　即選項A、B、C符合以上內容。而選項D未涉及，故不選。

　　9.ACD[解析]國務院行使下列職權：

　　(一)根據憲法和法律，規定行政措施，制定行政法規，發布決定和命令;

　　(二)向全國人民代表大會或者全國人民代表大會常務委員會提出議案;

　　(三)規定各部和各委員會的任務和職責，統一領導各部和各委員會的工作，并且領導不屬于各部和各委員會的全國性的行政工作;

　　(四)統一領導全國地方各級國家行政機關的工作，規定中央和省、自治區、直轄市的國家行政機關的職權的具體劃分;轉自環 球 網 校edu24ol.com

　　……

　　(十七)審定行政機構的編制，依照法律規定任免、培訓、考核和獎懲行政人員;

　　……

　　故選ACD。

　　10.ACD[解析]公文質量主要體現在公文的思想內容與文字表達兩個方面。在思想內容方面，應該政策性強、針對性強、科學性強;在文字表達方面，應該結構嚴謹、語言精當、行文規范。

　　11.ABD[解析]根據《公務員法》第95條，聘任制并不適用所有各級政府組成人員，涉及國家秘密的，不實行聘任制，所以C項不是聘任制的優點。

　　12.ABCD[解析]略。轉自環 球 網 校edu24ol.com

　　13.BD[解析]委任制亦稱任命制，是指依法由任免機關在其任免權限內確定符合職務資格條件的人選，委派擔任一定領導職務的制度。它適用于專業性較強的職務。省長、市長是政府領導人員，應由人大選舉產生，故選BD。

　　14.ACD[解析] B項未提到艱苦奮斗，故錯誤。本題正確答案為ACD。

　　15.ABCD[解析]行政合同的締結主要有招標、拍賣、要約、直接磋商等方式。

　　三、判斷題

　　1.√[解析]登上高山，才知道天的高度，即先行動才能獲得真知，實戰是認識的基礎和源泉，此知行觀是唯物主義的。

　　2.√[解析]事業單位是政府部門的延伸，只是它不具有行政管理的職能。事業單位不能像企業、人民團體或非營利組織那樣去自行確定組織的職能，它只能由政府部門來決定。

　　3.√[解析]略。

　　4.×[解析]居民委員會和村民委員會是基層群眾性自治組織，不屬于國家機關。

　　5.×[解析]行政機關可以成為行政法律關系主體，也可以成為民事法律關系主體。

　　6.×[解析]歸檔文件的編號，是指將歸檔文件在全宗中的位置用符號進行標識，并以歸檔章的形式在歸檔文件上注明，而編目則是指編制歸檔文件的目錄。

　　7.√[解析]基于事業單位的社會職能定位，其構成人員大部分都是專業技術人員或某一領域的老師學者，科技知識密集程度較高。

　　8.√[解析]原文出自2008年3月18日上午，國務院總理溫家寶答中外記者問。

　　9.×[解析]社會科學聯合會、社會科學院、基礎理論研究所、圖書館、博物館、計劃生育協會等屬于具有非政府公共機構性質的事業單位(即行政支持類事業單位)。養老院、大專院校、中小學校、重要的醫療衛生單位、療養院、考試管理中心等屬于具有一定經濟效益的公益性事業單位(即社會公益類事業單位)。

　　10.×[解析]愛崗敬業是職業道德的核心和基礎，是社會主義主人翁精神的表現。服務群眾是為人民服務的道德核心在職業道德中的具體體現，是職業道德要求的目標指向的最終歸宿，是國家機關工作人員和各個服務行業工作人員必須遵守的道德規范。

　　四、閱讀分析題

　　(一)

　　1.ABCD[解析]社會公德的內容是對公共生活中的方方面面提出的基本規范和要求。在我國現代社會中，社會公德的主要內容為：

　　(1)文明禮貌;(2)助人為樂;(3)愛護公物;(4)保護環境;(5)遵紀守法。社會公德作為人類社會生活中最起碼、最簡單的行為準則，是和廣大人民群眾的切身利益密切相關的，是適應社會和人的需要而產生的。它對人們的社會生活具有特殊且廣泛的社會作用。每個社會成員都應該自覺遵守社會公德。

　　2.ABC[解析]略

　　3.BC[解析]略

　　4.ACD[解析]《國家公務員行為規范》，主要有八個方面的內容：政治堅定、忠于國家、勤政為民、依法行政、務實創新、清正廉潔、團結協作、品行端正。

　　5.ABCD[解析]略

　　(二)

　　6.B[解析] 2010年城鎮可新增就業人員約5000萬人，5000-4000=1000。因此2010年我國勞動力的總體供求狀況為：供大于求約1000萬人。

　　7.CD[解析]在可以預見的相當長時期內，我國的勞動力供給總量是不可能降低的，相反還會進一步提高。故不能選A項。經濟增長與就業之間的彈性系數越高，說明每增長一個百分點所創造的就業崗位越多，反之，越低。因此不能選B。經濟增長可以增加就業崗位。故本題只能選CD。

　　8.C[解析]價格主要由供需關系決定。前兩組材料主要反映了我國勞動力市場供遠大于求的緊張情況。

　　9.ABC[解析]用排除法很容易剔除D項，因為用人單位情況千差萬別，難以制定出統一的用人政策。其他三種說法本身沒有問題，題干也沒有特定的限定條件，故都可以選。

　　10.ABC[解析]用排除法很容易剔除D項。其他三種說法本身沒有問題，故都可以選。

　　五、判斷簡答題

　　1.正確。事業單位的定義是：國家為了社會公益目的，由國家機關舉辦或者其他組織利用國有資產舉辦的，從事教育、科技、文化、衛生等活動的社會服務組織。根據定義可以得出事業單位的必備條件。

　　2.錯誤。這是因為：

　　(1)理想是人生的奮斗目標，是人們對未來的一種追求，一種希望，一種向往。理想包括生活理想、職業理想、道德理想、社會理想。

　　(2)理想有庸俗與崇高之分，科學與不科學之別，青年人應當樹立崇高的理想，因為崇高的理想對社會發展與進步有指導和促進作用，對人民群眾有團結和號召作用，它指引著人生前進的方向，它是人生前進的精神動力。

　　(3)當前，我國仍然是商品經濟社會，在社會主義初級階段，勞動還是謀生手段，按勞分配是以支付工資的形式來實現的，貨幣是商品交換的媒介，人們生活需要以貨幣為媒介進行交換，國家也要講經濟效益，談賺錢，特別是正當手段的賺錢，但只講金錢是不全面的。

　　(4)現階段，我國人民的共同理想是把我國建設成為富強、民主、文明的社會主義現代化國家，全國人民只有團結奮斗，才能實現這一理想，人民生活水平才能提高，社會生產力才能發展，綜合國力才能增強，只講掙錢，不講理想是片面的，因而是錯誤的。

　　3.正確。先內容，后形式。就是先檢閱、修改內容方面的問題，而后再檢閱、修改形式方面的問題。內容問題，主要是指公文初稿所確立的主旨是否正確，是否符合黨和國家的方針、政策以及法律、法令及有關規定，所攝入的材料是否失實等;形式問題，主要是指體式是否符合規范，結構是否得當，詳略是否合理等。

　　4.正確。剝奪政治權利是剝奪犯罪分子參加國家管理和政治活動權利的刑罰。根據《刑法》第54條的規定，剝奪政治權利的內容是剝奪犯罪分子以下權利：

　　(1)選舉權和被選舉權;

　　(2)言論、出版、集會、結社、游行、示威自由的權利;

　　(3)擔任國家機關職務的權利;

　　(4)擔任國有公司、企業、事業單位和人民團體領導職務的權利。

　　5.錯誤。

　　(1)等價交換原則是商品經濟與市場活動中普遍遵循的法則，但不是社會主義道德的集中體現。

　　(2)道德是經濟、政治的反映，是社會意識的重要組成部分。社會主義道德是社會主義經濟、政治的反映，應適應社會主義發展的需要，因此社會主義道德的集中體現只能是為人民服務。

　　(3)社會主義市場經濟體制是同社會主義基本經濟制度、政治制度和社會主義精神文明結合在一起的，所以在發展社會主義市場經濟的條件下，仍要提倡正確處理國家、集體和個人利益之間的關系，防止把商品交換原則引入黨和國家的政治生活中。

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