2009年國家公務員申論經典范文
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“最低工資”不能再低下去了
為了保障打工者的勞動權益，各地相繼出臺“最低工資標準”制度，最近上海新推出最低工資標準每月750元，成為全國最低工資保障的新高度。最低工資是指勞動者在法定工作時間內在提供正常勞動的前提下，其所在單位應支付的最低勞動報酬，它包含獎金，但不包含加班費和其他津貼。但這一規定在執行中不盡如人意，不少廠家歪曲最低工資的含義，故意籠統地支付計件工資，總額看似不低，但由于加班時間長，扣除加班費后，實際工資往往低于最低工資標準；有的廠家干脆明目張膽地拒絕執行最低工資標準，他們的“底氣十足”無一不來自剩余勞動力過于龐大這個現實，“嫌錢少，可以不干，現在找不到工作的人太多了”，幾乎成了他們的共同宣言。
面對無良老板的盤剝，輿論常呼吁打工者要勇于維權，可在現實中，打工者如果站出來與老板較真，結局往往是被辭退，連低廉的工資都要失去。這也是很多打工者為了飯碗默默忍受苛扣的原因所在。資方強勢，輿論大多歸咎于監管部門，認為他們工作不力，縱容了廠方。這樣的批評不無道理，但換位思考一下，在經濟發達地區，面對眾多民營、外資等企業，靠幾個執法部門，很難做到全方位、全天候的監控；即使做到事無巨細，勞動執法部門也只能替打工者討回公道，不可能從根本上解決勞方弱勢，因為在涉及招商引資等問題上，勞動執法部門的權力有限，尤其在面對資方動輒撤資的威脅時，他們將面臨“投鼠忌器”的尷尬。
對勞動監管部門來說，勞動執法到位只是打工者權益不受侵犯的必要條件，而非充分條件，真正的癥結在于就業崗位有限與農村富余勞動力不斷增多這一對矛盾。要解決這個矛盾，需要政府從宏觀層面調整現在的經濟發展路徑。多年來，我們過于依賴吸引外資模式，在這過程中，又一味把“廉價勞動力”當做我們的優勢，這無形中造成勞動者權益被忽視，甚至成為經濟發展必須付出的代價。
勞動力成本過低，不只在打工者群體存在，它是一個全國性的問題，由它引發的內需不強勁、企業創新動力不足等問題也是全局性的，是我們邁向現代化必須跨越的一個陷阱。我國目前最大的問題是就業問題，對癥下藥，我們該做的是把就業問題上升到國家戰略層面，換句話說，把我國經濟培養成就業型經濟，具備開發源源不斷就業崗位與消化剩余勞動力的能力，同時輔以強化職業培訓、提高勞動者素質等技術手段，使嚴重傾斜的勞動力供求關系逐漸趨向平衡，勞動力資源不再賤如破抹布，此消彼長，資方強勢也就失去其市場基礎__做到了這點，勞動者權益才有可能得到牢靠保障。
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