國考申論09年范文：漲水價對誰約束
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從北京市第七次關于調整水價的聽證會了解到：北京的水又要漲價了，居民用水每噸擬漲0．8元。京城的市民們再一次感受到了節水的緊迫性，正如一位參加聽證會的代表所言―――“救水如救火。”
的確，在中國經濟、社會發展不斷加快的今天，資源保護和環境保護對我們謀求可持續發展提出更高要求，其中水資源的充分保護和節約利用尤為迫切，通過價格杠桿調節水資源利用，當是一項有效舉措。對此，筆者舉雙手贊成。但叫好之余，根據平時的觀察，筆者認為，要用價格杠桿達到節水的目的，還有許多細致的工作要做。
例如，我們應當作出更加細化的定量分析：究竟是什么人、什么單位用水用量最大？漲價對哪些人、哪些浪費水的行為約束大？對哪些行業、部門的用水行為約束不大？等等。搞清楚這些問題，價格杠桿的使用才會更有針對性和有效。據筆者觀察，普通居民家中雖然存在浪費水的現象，但并不算嚴重，水費漲價的約束效果明顯；而一些耗水量大的公共事業單位如環衛、消防及政府機關、學校等，用起水來倒是很“大方”，對這些用水大戶，水費漲了，損失可能落不到他們每一個人，每一種浪費水的行為上，解決這些單位、部門的用水行為，恐怕還要有與漲價同行的更多輔助措施。就從城市灑水除塵、綠化澆灌來說，筆者凌晨時分常在路上碰到灑水車，他們在給公路隔離帶里的灌木澆水時采用漫灌方式，有時剛下完雨仍照澆不誤，淤出來的水橫貫整個路面。在科技如此發達的今天，不知為什么不能采取更加科學經濟的澆灌和除塵方式？如果僅僅漲了水費，仍然沒有手段讓他們改變用水方式，怎么辦呢？這是要事先考慮到的。
公共管理是一門科學，科學是系統的，不是只用一種手段就能達到最佳目的。在解決節水這個公共管理課題上，我們應當把方方面面的因素都考慮到，出臺的政策才會更有實效。好政策的實施一定要細化并具有廣泛約束力。通過價格杠桿刺激節水無疑是很好的，只是工作應當做得再細些，調查再深入些；否則，節水的“板子”打得不到位，只怕是水價一漲再漲，即使居民們看著表精打細算地用水，可仍有大量的水從那些沒管好的“水龍頭”里流走……
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