2022年國考申論范文：鄉村振興解法在“善治”
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2022年國考申論范文：鄉村振興解法在“善治”
黨的十八屆三中全會提出：“全面深化改革的總目標是完善和發展中國特色社會主義制度，推進國家治理體系和治理能力現代化。”，這對于中國的政治發展，乃至整個中國的社會主義現代化事業來說，具有重大而深遠的理論意義和現實意義，而作為國家治理體系中重要組成部分的鄉村治理進一步凸顯出它的重要性。隨后的十九大中又一次聚焦鄉村提出了實施鄉村振興戰略，而要實現鄉村振興就必須創新鄉村治理體系，走鄉村善治之路。因此明確鄉村治理的重要地位，不斷創新鄉村治理的模式，以鄉村善治推動鄉村振興。
鄉村治理是國家治理的基石。我國幅員遼闊人口眾多，這客觀上就需要數量龐大的基層組織來進行治理，從某種意義上來講基層是我們整個社會的“地基"，是社會的主體，是當前我國全面深化改革發展的主戰場，也是實現鄉村振興的基本路徑。鄉村治理是否有效，決定著鄉村社會的發展、繁榮和穩定程度，也體現著地方治理和國家治理的效能水平。加強鄉村治理體系建設，是鞏固黨在農村執政基礎、實現鄉村全面振興、滿足農民群眾美好生活需要的必然要求。改革開放以來，隨著市場經濟的發展和社會結構的轉型，鄉村社會急劇變遷，鄉村治理格局不斷調整。而新農村建設和鄉村振興戰略的實施，特別是國家政策的深入推進，大量社會資金、人力等資源注入給鄉村治理帶來了動力和活力;同時城鎮化進程也使得鄉村青壯年勞動力和精英人才大量外流，鄉鎮政府和村支兩委等治理不斷弱化，民間各種經濟合作與社會互助組織不斷涌現，給傳統鄉村治理模式提出了新的挑戰，創新鄉村治理體系實現鄉村善治已經成為鄉村振興的當務之急。
鄉村善治關鍵在于“政治”。鄉村治理首先要堅定政治立場，明確黨對基層工作的領導，充分發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用。截止2021年6月中國共產黨員現有基層黨組織共有486.4萬個，其中全國8942個城市街道、29693個鄉鎮、113268個社區(居委會)、491748個行政村已建立黨組織，覆蓋率均超過99.9%。無論是在基層的日常管理工作中還是在突發性事件的處理過程中，基層黨組織都發揮了極其重要的作用，比如基層治安管理、環境衛生管理、文體活動等都離不開基層黨組織，而自2020年新冠疫情爆發以來，數以百萬計的基層黨組織在抗疫一線發揮了不可替代和磨滅的作用。這些實踐證明實現鄉村治理有效的前提就是需要加強基層黨建引領，充分發揮基層黨組織的政治引領作用。
鄉村善治關鍵在于“自治”。基層群眾自治制度是我國基本政治制度的重要組成部分，它是經歷了數十年民主實踐后形成的通過憲法和法律確定，由居民(村民)選舉的成員組成居民(村民)委員會，實行自我管理，自我教育，自我服務，自我監督的制度。正如前所述，隨著經濟社會的不斷發展，鄉村社會變遷加劇，需要我們不斷創新基層自治模式，推動鄉村治理體系和治理能力的現代化。改革開放以來在廣大農村不斷涌現出農村經濟合作組織、村民理事會、村民議事會、村民說事會、鄉村文藝團隊等自治組織，各類自治組織在基層經濟、政治、文化、生態等領域發揮了關鍵性作用，是全面實現鄉村振興的強有力保障。
實施鄉村振興是黨和國家面對時代的變遷做出的重大發展戰略，實現鄉村善治是推進鄉村治理體系和治理能力現代化的重要途徑和目標，而以鄉村善治推動鄉村振興關鍵在于強化和創新“政治”和“自治”的基層治理形式，進而推動國家治理體系和治理能力的現代化。
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