2020國考時政熱點：上云用數賦智，補齊企業數字化轉型短板

——訪國家信息中心信息化和產業發展部主任單志廣

當前，我國數字經濟發展正面臨前所未有的機遇與挑戰。近日，國家發展改革委、中央網信辦聯合印發《關于推進“上云用數賦智”行動 培育新經濟發展實施方案》(以下簡稱《實施方案》)，以企業數字化轉型為主線，以“上云用數賦智”為重點突破口，加快推進數字產業化和產業數字化步伐。當前我國數字經濟發展還存在哪些難點?如何精準施策，補齊企業數字化轉型中的短板?記者就此采訪了國家信息中心信息化和產業發展部主任單志廣。

疫情期間，不少企業轉戰互聯網探索數字化轉型，智能機器人、遠程辦公、直播電商、無接觸貸款、在線銷售、在線培訓、在線服務等成為更多企業的新選擇。但在單志廣看來，我國企業數字化轉型基礎不牢，正處于“爬坡過坎”的吃勁期和轉型升級的陣痛期，目前，我國企業數字化轉型比例約25%，遠低于歐洲的46%和美國的54%，迫切需要一批管用好用、落地有聲的精準政策，助力提升我國數字經濟發展的質量和效益。

“由于數字化轉型技術挑戰強、業務再造難、轉換成本高、短期收益低、試錯風險大，企業普遍‘不想轉’‘不敢轉’‘不會轉’，廣大中小微企業面臨‘轉型是找死，不轉型是等死’的兩難困境。”單志廣表示，《實施方案》瞄準企業信息化轉型中存在的基礎差、門檻高“能力兩難”造成的“不會轉”，成本高、貸款難“資金兩難”造成的“沒錢轉”，周期長、協同差“效益兩難”造成的“不敢轉”這些難點、痛點、堵點，以“上云用數賦智”為重點突破口，為廣大中小微企業在后疫情時代脫困蛻變、化蛹成蝶提供了精準扶持和政策保障。

單志廣指出，《實施方案》以發揮和釋放數據的紅利價值為核心手段，推動產業發展從塊狀經濟、產業集群走向產業生態，推進產業創新從創新體系、創新網絡走向創新生態，不僅要將以往產業鏈、創新鏈、資本鏈、數據鏈、供應鏈從串聯創新轉向并聯創新，而且要將人流、物流、信息流、資金流轉化為數據流、價值流，最終實現要素設施共享、企業互聯融通、開放協同創新、資源優化配置和產業快速生成，構建全新的產業組織方式，培育數字經濟新動能。

“推進企業數字化轉型，需要以數據生產要素鏈接行業的五臟六腑，打通企業的七經八脈，讓整個鏈條數據流通起來，讓數據在與傳統產業的碰撞融合中實現價值增量。”單志廣表示，《實施方案》著眼補短板、強弱項、固根基，以打通“技術鏈、供應鏈、生態鏈、服務鏈、資金鏈、政策鏈、人才鏈”七鏈為主線，提出了一系列貼地皮、接地氣、可操作的發展政策和推進舉措。一是打通“技術鏈”，加快數字化轉型共性技術、關鍵技術研發應用;二是打通“供應鏈”，協同推進供應鏈要素數據化和數據要素供應鏈化;三是打通“生態鏈”，鼓勵傳統企業與互聯網平臺企業、行業性平臺企業、金融機構等開展聯合創新;四是打通“服務鏈”，鼓勵培育企業技術中心、產業創新中心和創新服務綜合體;五是打通“資金鏈”，扶持普惠性“上云用數賦智”服務，以專項資金、金融扶持形式鼓勵平臺為中小微企業提供云計算、大數據、人工智能等技術，以及虛擬數字化生產資料等服務;六是打通“政策鏈”，以國家數字經濟創新發展試驗區為載體，在互聯網醫療、線上教育、一站式出行、共享員工等領域進行探索，疏通政策障礙和難點堵點;七是打通“人才鏈”，拓展數字化轉型多層次人才和專業型技能培訓服務。

“數字決定命運，數字引領未來。”單志廣表示，《實施方案》堅持需求引領、問題導向，以企業數字化轉型為主線，以“上云用數賦智”為重點突破口，精準發力、精準施策，必將強力推進我國企業數字化轉型進程，有效促進我國企業高質量發展，加速構建現代化產業體系，推動我國數字經濟邁上新臺階，為中國經濟增添新的發展引擎和發展動力。

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