2015年河南省考面試熱點低價旅游團
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【背景鏈接】
2015年5月，針對“五一”期間發生的云南女導游辱罵游客、強迫購物事件，國家旅游局日前通報了查處結果，對涉事旅行社進行停業整頓并處罰款，對罵人導游作出吊銷導游證的處罰。國家旅游局就此表示，今年要把整治市場秩序、向“不合理低價”宣戰提到旅游工作首位。導游因游客購物消費少而大發雷霆的視頻在網上曝光后，再度引起人們對國內旅游消費亂象的反思和批評。不少人把問題歸咎于“低價團”的存在，認為正是這種惡性競爭手段攪亂了旅游市場正常秩序，導致旅行社和導游頻頻與游客爆發矛盾沖突事件。
【原因分析】
一是監督執法缺位。旅行社一邊采取低價策略拉攏游客，一邊千方百計把風險轉嫁給導游，這不僅在于旅游市場競爭激烈，還在于市場監管不到位。具體到這起事件，近年出臺實施的《旅游法》已規定，旅行社不得以不合理的低價組織旅游活動。換言之，采取低團費甚至零團費攬客的“低價團”，在現行法律體系中已沒有存在的土壤。所以，發生導游辱罵游客事件后，還應該追問的是當地旅游主管部門是否存在監督執法缺位，而不只是把板子打在導游和旅行社頭上。
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【摘要】2015年河南省公務員筆試成績已經公布，進入面試的考生也該進入面試階段了，為幫助廣大考生備考環球網校公務員考試頻道編輯整理2015年河南省考面試熱點低價旅游團供廣大考生學習。環球網校公務員考試頻道還提供了公務員考試相關招考備考信息、復習資料及精品課程請廣大考生關注!
二是游客維權機制不通暢。在正常市場競爭中，哪怕是采取低價策略，也不該發生這種欺負辱罵游客的行為，否則這無異于殺雞取卵，并非企業可持續經營之道。旅行社敢這么做，也從側面體現了游客維權不易的現實。試想，如果游客打一個投訴電話，就可讓相關旅行社遭受重罰甚至關門，旅行社也不敢如此藐視游客的正當權益。這也說明，游客被強令購物，遭導游辱罵，也有維權機制不通暢、監管不給力的因素，而不僅是市場惡性競爭的結果。
三是導游薪酬體制不合理。一些旅游公司對導游工資薪酬發放標準，不是按勞發放薪酬，而是實行微薄的底薪甚至沒有底薪制度，有些導游在帶團時甚至要交“份子錢”，還沒有帶團出發，自己就已經掏腰包墊交了一大筆錢，而導游的收入基本上只能靠游客的購物提成。如果導游不額外增加自費景點，如果不想方設法讓游客多購物，自己就要倒貼錢。旅游市場如此的惡性運作模式，必然就會引導導游通過個人意愿增加旅游中的購物和自費景點環節，才能增加個人的收入，賺取提前支付給公司的“份子錢”。由此來看，產生“霸氣”導游惡罵游客的背后，有一只無形的“黑手”在助推，那就是導游的薪酬體制。
【建議措施】
要解決這些問題，要做到以下幾點：一、要加快完善旅游相關企業和從業人員誠信記錄，對旅行社、導游的強制消費行為，計入黑名單，完善違法信息共享機制，使旅行社、導游的不法行為曝光于每一位游客眼中。二、要創新監督平臺，暢通監督渠道，充分發揮旅游者、社會公眾及新聞媒體的監督和引導作用，用監督倒逼行業改革，推進旅游業服務提質增效。三、要完善旅游業人才發展體制機制，大力發展旅游職業教育，培養更多德才兼備的旅游業人才，建立完善導游評價制度，讓優秀的導游在執業中得到更多回報。
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