國考熱點時評:結束任性丟垃圾還需加把力
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從本月開始，杭州市民丟垃圾時不能再像以前那樣任性了——日前，杭州市人大常委會召開新聞發布會，正式宣布《杭州市生活垃圾管理條例》從12月1日開始實施。如果沒有按照規定要求進行垃圾分類，將被城管處以50元以上200元以下罰款。
杭州此番“動真格”，多少也令申城市民“上了心”——早在2000年，原建設部就公布了首批8個生活垃圾分類收集試點城市名單，上海、杭州位列其中，歷經15年，雖然各地都積極付諸努力，但垃圾分類的效果似乎并不明顯。城市高速發展的過程中，如何妥善處理生活垃圾，是一道無法回避的現實課題。
在推進垃圾分類方面，上海從2000年起逐漸完善分類標準，2010年世博會后開始進行干濕分類，2014年推出《促進生活垃圾分類減量辦法》，計劃在2017年普遍實現垃圾分類。雖然垃圾分類的標準越來越科學細致，但各種分類垃圾桶仍總是填滿了各類垃圾。要想培養市民的垃圾分類意識，立法推動不失為一種有效方法，不過法律的強制性之外，市民的主動參與更加重要。
2010年上海世博會期間，臺北館展示的“資源全回收、垃圾零掩埋”備受關注，臺北經驗一時成為市井坊間熱議的話題。從1996年推出“垃圾不落地”政策，臺北用了不到15年就實現了“垃圾零掩埋”的承諾，一舉走在了世界前列。總結臺北經驗，嚴厲的處罰措施固然不可或缺，更為關鍵的是注重于培養市民的垃圾分類意識。因為取消了居民區的垃圾桶，市民須將分類后的垃圾放到定時回收的垃圾車上，由此實現了垃圾分類端口前移。返觀我們身邊，有多少家庭配備了分類垃圾桶?
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市民對垃圾分類的懈怠，還有一種不容忽視的客觀原因——多數垃圾清運車都沒有分類，分類后的垃圾最終仍是“一鍋燴”，進行垃圾分類的市民不免因做“無用功”而頗有怨言。臺北經驗不僅有“源頭減量”，還有“資源回收”，“全分類、零廢棄”正是以“全回收”為終極目標。為此，臺北市將廢棄物資源回收作為政府廢棄物處理的中心工作，并為之建立了完備的設施和制度。相比之下，單純性的以處罰推進垃圾分類，往往容易遭到市民抵觸，必須有相應的配套措施。
“城市，讓生活更美好”，當年世博會的主題至今仍令人怦然心動。要想使生活更加美好，首先就不能讓垃圾為城市添堵。對于市民來說，培養垃圾分類習慣需要克服一時不便;對于政府部門來說，垃圾分類并非設置幾個分類垃圾桶那么簡單，垃圾能不能分類，還要看相關部門的推動。
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