第五章  房地產(chǎn)交易管理
第二節(jié)  房地產(chǎn)出售管理
一、商品房預售管理
《城市房地產(chǎn)管理法》（國主席令第29號，自1995年1月1日起施行）第四十四條要求，商品房預售，應當符合下列條件：（一）已交付全部土地使用權(quán)出讓金，取得土地使用權(quán)證書；（二）持有建設(shè)工程規(guī)劃許可證；（三）按提供預售的商品房計算，投入開發(fā)建設(shè)的資金達到工程建設(shè)總投資的25%以上，并已經(jīng)確定施工進度和竣工交付日期；（四）向縣級以上人民政府房產(chǎn)管理部門辦理預售登記，取得商品房預售許可證明。商品房預售人應當按照國家有關(guān)規(guī)定將預售合同報縣級以上人民政府房產(chǎn)管理部門和土地管理部門登記備案。商品房預售所得款項，必須用于有關(guān)的工程建設(shè)。
《商品房銷售管理辦法》（建設(shè)部令88號）（2001年3月14日建設(shè)部第38次部常委會議審議通過，自2001年6月1日起施行），第六條明確，商品房預售實行預售許可制度。商品房預售條件及商品房預售許可證明的辦理程序，按照《城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理條例》和《城市商品房預售管理辦法》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
《城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理條例》（國務院令第248號，1998年7月20日起施行）第二十三條要求，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)預售商品房，應當符合下列條件：（一）已交付全部土地使用權(quán)出讓金，取得土地使用權(quán)證書；（二）持有建設(shè)工程規(guī)劃許可證和施工許可證；（三）按提供的預售商品房計算，投入開發(fā)建設(shè)的資金達到工程建設(shè)總投資的25%以上，并已確定施工進度和竣工交付日期；（四）已辦理預售登記，取得商品房預售許可證明。
第二十六條要求，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)不得進行虛假廣告宣傳，商品房預售廣告中應當載明商品房預售許可證明的文號。第二十七條要求，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)預售商品房時，應當向預購人出示商品房預售許可證明。
《城市商品房預售管理辦法》（1994年11月15日建設(shè)部令第40號發(fā)布，2001年8月15日修正）第四條明確，國務院建設(shè)行政主管部門歸口管理全國城市商品房預售管理；省、自治區(qū)建設(shè)行政主管部門歸口管理本行政區(qū)域內(nèi)城市商品房預售管理；城市、縣人民政府建設(shè)行政主管部門或房地產(chǎn)行政主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)城市商品房預售管理。
第五條要求，商品房預售應當符合下列條件：（一）已交付全部土地使用權(quán)出讓金，取得土地使用權(quán)證書；（二）持有建設(shè)工程規(guī)劃許可證和施工許可證；（三）按提供預售的商品房計算，投入開發(fā)建設(shè)的資金達到工程建設(shè)總投資的25%以上，并已經(jīng)確定施工進度和竣工交付日期。
第六條明確，商品房預售實行許可證制度。開發(fā)企業(yè)進行商品房預售，應當向城市、縣房地產(chǎn)管理部門辦理預售登記，取得《商品房預售許可證》。
第九條要求，開發(fā)企業(yè)進行商品房預售，應當向承購人出示《商品房預售許可證》。售樓廣告和說明書必須載明《商品房預售許可證》的批準文號。未取得《商品房預售許可證》的，不得進行商品房預售。

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