2012年房地產估價師《經營與管理》精講(68)

更新時間：2012-03-07 14:47:12 來源：|0

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　　⑶ 招標工作小組組成人員$lesson$

　　①決策人員。即開發商本身或其授權代表，代表開發商全權處理具體事務。

　　②專業技術與經濟方面的老師。包括建筑師，結構、設備等專業工程師，經濟師、造價工程師等。由他們負責向開發商或其授權代表提供咨詢意見，并進行招標的具體事務處理。

　　③助理人員。即決策和專業技術人員的助手，包括秘書，資料、檔案管理人員，計算、繪圖等工作人員。上述人員可以是開發商自身的工作人員，也可以是開發商聘請的人員。開發商可以按照上述人員組成，自己組織一個招標工作小組，即招標委員會。但更好的辦法是委托招標代理機構，由招標代理機構組織招標委員會，承辦招標的技術性和事務性工作，而最終決策仍需由開發商做出。這種做法可以節省開發商大量工作人員，同時又可利用招標代理機構的信息和業務聯系，提高招投標工作的效率。

　　㈢招標程序

　　按照一般做法，房地產開發項目建筑工程招標程序如下：

　　⑴ 申請招標

　　如果房地產開發建設項目列入了城市年度開工計劃、開發商獲得了土地使用權，領取了建設用地規劃許可證和建設工程規劃許可證，完成了拆遷安置工作，施工現場具備了"三通一平"或"七通一平"的建設條件，并且施工圖紙齊備，資金和主要建筑材料已落實，那么開發商即可向當地建設主管部門辦理建設工程開工審批手續。經批準后持建設主管部門同意招標的"建設工程開工審批表"和招標申請書，開發商可向當地招投標管理部門登記、申請招標，并領取招標用表。開發商只有在獲得招標批準后，方可進行招標。

　　⑵ 編制招標文件

　　當開發商的招標申請獲得批準后，即應著手準備招標文件。招標文件是開發商向投標人介紹工程情況和招標條件的重要文件，也是簽訂工程承包合同的基礎。招標人應當根據招標項目的特點和需要編制招標文件。招標文件應包括：工程綜合說明，招標方式及對發包單位的要求，招標項目的技術要求，鋼材、木材、水泥及其他主要材料(包括特殊材料)與設備的供應方式，工程款支付方式及預付款的百分比，合同條件和合同文本，投標須知，招標人認為應向投標人明確的問題，招標文件附件。對投標人資格審查的標準、投標報價要求和評標標準等所有實質性要求和條件以及擬簽訂合同的主要條款。

　　⑶ 編制招標工程標底

　　編制標底是開發商招標的一項重要準備工作。標底是招標工程的預期價格，是審核投標報價、評價、決標的重要依據之一。通過制定標底，使開發商預先明確自己在擬建工程中應承擔的財務義務，從而安排資金計劃。

　　招標工程的標底可由開發商請有資格的概預算人員編制，亦可委托有營業執照的招標代理機構代編，并在編制招標文件的同時進行。開發商必須把工程標底送當地合同預算審查機關確認，密封后再經當地招標管理辦公室核準方能生效。

　　當前，編制招標工程標底的方法很多，按其所用的基礎數據不同，可分為以施工圖預算為基礎編制;以概算額或擴大綜合定額為基礎編制;以平方米造價包干為基礎編制等。

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