物權(quán)法指導(dǎo):屬于國(guó)家所有的國(guó)防資產(chǎn)和基礎(chǔ)設(shè)施
物權(quán)法解釋?zhuān)旱谖迨l【屬于國(guó)家所有的國(guó)防資產(chǎn)和基礎(chǔ)設(shè)施】
第五十二條 國(guó)防資產(chǎn)屬于國(guó)家所有。
鐵路、公路、電力設(shè)施、電信設(shè)施和油氣管道等基礎(chǔ)設(shè)施,依照法律規(guī)定為國(guó)家所有的,屬于國(guó)家所有。
【解釋】本條是關(guān)于國(guó)防資產(chǎn)的國(guó)家所有權(quán)以及屬于國(guó)家所有的基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)定。
本條第一款規(guī)定,國(guó)防資產(chǎn)屬于國(guó)家所有。國(guó)防是國(guó)家生存與發(fā)展的安全保障,是維護(hù)國(guó)家安全統(tǒng)一,確保實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)的重要保障。建立強(qiáng)大鞏固的國(guó)防是中國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)的戰(zhàn)略任務(wù)。規(guī)定國(guó)防資產(chǎn)的國(guó)家所有權(quán)對(duì)我國(guó)的國(guó)防建設(shè)有重大意義。國(guó)防法第三十七條第二款也規(guī)定,國(guó)防資產(chǎn)歸國(guó)家所有。根據(jù)國(guó)防法第三十七條的規(guī)定,國(guó)家為武裝力量建設(shè)、國(guó)防科研生產(chǎn)和其他國(guó)防建設(shè)直接投入的資金、劃撥使用的土地等資源,以及由此形成的用于國(guó)防目的的武器裝備和設(shè)備設(shè)施、物資器材、技術(shù)成果等屬于國(guó)防資產(chǎn)。國(guó)防法第三十九條第一款規(guī)定,國(guó)家保護(hù)國(guó)防資產(chǎn)不受侵害,保障國(guó)防資產(chǎn)的安全、完整和有效。
本條第二款規(guī)定鐵路、公路、電力設(shè)施、電信設(shè)施和油氣管道等基礎(chǔ)設(shè)施,依照法律規(guī)定為國(guó)家所有的,屬于國(guó)家所有。依據(jù)本款的規(guī)定,并不是所有的鐵路、公路、電力設(shè)施、電信設(shè)施和油氣管道等基礎(chǔ)設(shè)施,都屬于國(guó)家所有,而是依照法律規(guī)定為國(guó)家所有的基礎(chǔ)設(shè)施才屬于國(guó)家所有。此處的基礎(chǔ)設(shè)施也不僅僅是包括鐵路、公路、電力設(shè)施、電信設(shè)施和油氣管道這幾種,只要是依照法律規(guī)定為國(guó)家所有的基礎(chǔ)設(shè)施都被包括在本條之內(nèi)。
鐵路、公路、電力設(shè)施、電信設(shè)施和油氣管道等基礎(chǔ)設(shè)施都是國(guó)家重要的基礎(chǔ)設(shè)施,建設(shè)鐵路、公路、電力設(shè)施、電信設(shè)施和油氣管道等基礎(chǔ)設(shè)施對(duì)方便人民生活、提高人民生活水平有重要意義,確保鐵路、公路、電力設(shè)施、電信設(shè)施和油氣管道等基礎(chǔ)設(shè)施的安全對(duì)于國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全意義重大。因此,規(guī)定鐵路、公路、電力設(shè)施、電信設(shè)施和油氣管道等基礎(chǔ)設(shè)施,依照法律規(guī)定為國(guó)家所有的,屬于國(guó)家所有,對(duì)于提高基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)速度、使用效率和保障基礎(chǔ)設(shè)施的安全等都有重要意義。電力法第四條規(guī)定:“電力設(shè)施受?chē)?guó)家保護(hù)。禁止任何單位和個(gè)人危害電力設(shè)施安全或者非法侵占、使用電能。”
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