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第三章 國有土地上房屋征收制度與政策

第二節(jié)國有土地上房屋征收與補(bǔ)償

國有土地上房屋征收與補(bǔ)償?shù)姆韶?zé)任：

為了維護(hù)公共利益，保障被征收人的合法權(quán)益，保障房屋征收與補(bǔ)償工作依法順利進(jìn)行，《房屋征收條例》明確規(guī)定了房屋征收與補(bǔ)償?shù)闹黧w、主管部門和有關(guān)單位、個人的法律責(zé)任。承擔(dān)法律責(zé)任的種類有行政責(zé)任、民事責(zé)任和刑事責(zé)任。

(一)市、縣級人民政府及房屋征收部門工作人員的法律責(zé)任

市、縣級人民政府及房屋征收部門的工作人員承擔(dān)法律責(zé)任的情形既有不作為，又有亂作為。市、縣級人民政府及房屋征收部門的工作人員在房屋征收與補(bǔ)償工作中不履行《房屋征收條例》規(guī)定的職責(zé)，或者濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，由上級人民政府或者本級人民政府責(zé)令改正，通報(bào)批評;造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任;對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

(二)暴力野蠻搬遷的法律責(zé)任

《房屋征收條例》明確規(guī)定了暴力野蠻搬遷的相關(guān)單位及其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員需要根據(jù)情節(jié)嚴(yán)重程度不同承擔(dān)民事責(zé)任、行政責(zé)任或刑事責(zé)任。

采取暴力、威脅或者違反規(guī)定中斷供水、供熱、供氣、供電和道路通行等非法方式迫使被征收人搬遷，造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任;對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予處分;構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰。

(三)非法阻礙依法征收與補(bǔ)償?shù)姆韶?zé)任

在實(shí)踐中，一些人采取暴力、威脅等方式阻撓依法進(jìn)行的征收，按照《房屋征收條例》規(guī)定，根據(jù)情節(jié)嚴(yán)重程度不同應(yīng)依法追究其民事責(zé)任或刑事責(zé)任。采取暴力、威脅等方法阻礙依法進(jìn)行的房屋征收與補(bǔ)償工作，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任;構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰。

(四)涉及征收補(bǔ)償費(fèi)用的法律責(zé)任

征收補(bǔ)償費(fèi)用關(guān)系被征收人的切身利益，因此有必要加強(qiáng)管理，明確法律責(zé)任。貪污、挪用、私分、截留、拖欠征收補(bǔ)償費(fèi)用的，責(zé)令改正，追回有關(guān)款項(xiàng)，限期退還違法所得，對有關(guān)責(zé)任單位通報(bào)批評、給予警告;造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任;對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予處分。

(五)出具虛假或有重大差錯的評估報(bào)告的法律責(zé)任

房地產(chǎn)價(jià)格評估機(jī)構(gòu)或者房地產(chǎn)估價(jià)師出具虛假或者有重大差錯的評估報(bào)告的，可以給予警告、罰款、吊銷證書等行政處罰，并將有關(guān)處罰記錄記入信用檔案;造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。