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　　第八章 房地產中介服務管理制度與政策

　　第一節 房地產中介服務行業管理概述

　　房地產中介服務的概念及特點：

　　(一)房地產中介服務的概念

　　房地產中介服務是指具有專業執業資格的人員在房地產投資、開發、銷售、交易等各個環節中，為當事人提供專業服務的經營活動，是房地產咨詢、房地產估價、房地產經紀等活動的總稱。

　　房地產咨詢是指為從事房地產活動的當事人提供法律、法規、政策、信息、技術等方面服務的經營活動。

　　房地產估價是指專業房地產估價人員根據特定的估價目的，遵循公認的估價原則，按照嚴謹的估價程序，運用科學的估價方法，在對影響房地產價值的因素進行綜合分析的基礎上，對房地產在特定時點的價值進行測算和判定的活動。房地產經紀是指房地產經紀機構和房地產經紀人為促成他人房地產交易而向委托人提供房地產居間、代理等專業服務并收取傭金的行為。

　　(二)房地產中介服務的主要特點房地產中介服務主要有三個特點：

　　(1)人員特定。從事房地產中介服務的人員必須是具有特定資格的專業人

　　員。這些特定資格的專業人員都有一定的學歷和專業經歷，并通過了專業資格考試，掌握了一定的專業技能。在中介活動過程中，他們憑借自身了解市場、熟悉各類物業特點的優勢，節約了流通時間和費用，同時也刺激了房地產商品的生產和流通。如從事房地產估價業務的人員必須取得房地產估價師執業資格并經注冊取得《房地產估價師注冊證書》，未取得房地產估價師資格的人員不能從事房地產估價活動}從事房地產經紀活動的人員必須取得房地產經紀人員職業資格，僅取得房地產經紀人協理資格的人員不能獨立從事房地產經紀業務。

　　(2)委托服務。房地產中介服務是受當事人委托進行的，并在當事人委托的范圍內從事房地產中介服務活動，提供當事人所要求的服務。如在房地產買賣過程中，房地產經紀人利用自己的經驗和掌握的房地產專業知識和信息，為交易雙方相互傳遞信息，代辦相關事務。由房地產經紀人代理房地產交易，按照規定的程序去辦理各種手續，不僅給交易雙方帶來方便，而且也起了規范交易行為的作用。

　　(3)服務有償。房地產中介服務是一種服務性的經營活動，委托人應按照一定的標準向房地產中介服務機構支付報酬、傭金。

　　房地產中介服務行業管理內容：

　　房地產中介服務是房地產經營活動中重要的組成部分。為規范房地產中介服務管理，保障當事人的合法權益，依照《城市房地產管理法》的有關規定，國務院住房和城鄉建設主管部門先后制定了《房地產估價機構管理辦法》、《注冊房地產估價師管理辦法》和《房地產經紀管理辦法》，加強對房地產中介服務行業管理。房地產行政主管部門作為房地產中介服務的行業主管部門，主要依據上述法

　　律法規對房地產中介服務實施行業監督管理，使房地產中介服務行業真正成為與社會主義市場經濟相適應，自主經營、自擔風險、自我約束、自我發展、平等競爭的經濟組織，促進中介服務機構獨立、客觀、公正地執業。

　　房地產中介服務收費：

　　為規范房地產中介服務收費，維護當事人的合法權益，原國家計委、原建設部在1995年聯合下發了《關于房地產中介服務收費的通知》(計價格[1995]971號)。房地產中介服務收費分為三類：

　　(1)房地產咨詢收費。

　　(2)房地產估價收費。

　　(3)房地產經紀收費。