2015年造價員《基礎(chǔ)知識》考點輔導(dǎo):招標(biāo)投標(biāo)的概念
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招標(biāo)投標(biāo)的概念
招標(biāo)投標(biāo)是商品經(jīng)濟中的一種競爭方式，通常適用于大宗交易。它的特點是由唯一的買主(或賣主)設(shè)定標(biāo)的，招請若干個賣主(或買主)通過秘密報價進行競爭，從中選擇優(yōu)勝者與之達成交易協(xié)議，隨后按協(xié)議實現(xiàn)標(biāo)的。
建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)是國際上廣泛采用的業(yè)主擇優(yōu)選擇工程承包商的主要交易方式。招標(biāo)的目的是為計劃興建的工程項目選擇適當(dāng)?shù)某邪蹋瑢⑷抗こ袒蚱渲心骋徊糠止ぷ魑羞@個承包商負責(zé)完成。承包商則通過投標(biāo)競爭決定自己的生產(chǎn)任務(wù)和銷售對象，也就是使產(chǎn)品得到社會的承認，從而完成生產(chǎn)計劃并實現(xiàn)生產(chǎn)計劃并實現(xiàn)盈利計劃。為此承包商必須具備一定的條件才有可能在投標(biāo)競爭中獲勝，為業(yè)主所選中。這些條件主要是一定的技術(shù)、經(jīng)濟實力和管理經(jīng)驗，足能勝任承包的任務(wù)、效率高、價格合理以及信譽良好。
建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)制是在市場經(jīng)濟條件下產(chǎn)生的，因而必然受競爭機制、供求機制、價格機制的制約。招標(biāo)投標(biāo)意在鼓勵競爭，防止壟斷。
建設(shè)工程招標(biāo)的范圍
《招標(biāo)投標(biāo)法》規(guī)定，在中華人民共和國境內(nèi)，下列工程建設(shè)項目包括項目的勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理以及工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等的采購，必須進行招標(biāo)：
(1)大型基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)等社會公共利益、公共安全的項目
(2)全部或者部分使用國家資金投資或者國家融資的項目
(3)使用國際組織或者外國政府貸款、援助資金的項目
建設(shè)項目的勘察、設(shè)計采用特定專利或者專有技術(shù)的，或者其建筑藝術(shù)造型有特殊要求的，經(jīng)項目主管部門批準(zhǔn)，可以不進行招標(biāo)。
任何單位和個人不得將依法必須進行招標(biāo)的項目化整為零或者以其他任何方式規(guī)避招標(biāo)。
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