注意：遼寧全面推行二級建造師電子證書，2026年起不再發放紙質版
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遼寧省人社廳發布通知，自2025年起在全省范圍內推行專業技術人員職業資格電子證書，首批試點為二級建造師執業資格。電子證書與紙質證書具有同等法律效力，2025年考試合格者仍可領取紙質版，但2026年起將僅發放電子證書。本文詳解電子證書啟用背景、制發安排、獲取方式及使用要求，助您快速了解政策變化。
一、政策背景：數字化政務推動證書電子化改革
為深入貫徹落實國家數字政府建設部署，遼寧省人力資源和社會保障廳近日印發《關于推行專業技術人員職業資格電子證書的通知》(遼人社函【2025】218號)，標志著我省專業技術人才評價體系正式邁入"數字證書"新時代。此次改革是政務服務"一網通辦"的重要舉措，通過應用符合《中華人民共和國電子簽名法》的電子簽章技術，依托遼寧省一體化政務服務平臺，實現職業資格證書從"紙質"向"電子+紙質并行"再到"全面電子化"的平穩過渡。 根據通知要求，首期試點選擇覆蓋面廣、需求量大的二級建造師執業資格作為突破口。這一選擇既考慮了該證書在建筑行業的基礎性地位，也便于在較大人群中驗證電子證書系統的穩定性和安全性。省人社廳相關負責人表示，后續將根據試點情況，逐步擴大到其他專業技術人員職業資格領域，最終實現全省職業資格電子證書全覆蓋。 值得注意的是，此次改革嚴格遵循"法律效力等同"原則。加蓋"遼寧省人力資源和社會保障廳專業技術人員職業資格證書專用章"電子印章的證書，與紙質證書具有完全相同的法律地位，這一設計徹底打消了持證人對電子證書認可度的顧慮，為全面推廣奠定了制度基礎。
二、實施安排：2025-2026年過渡期政策詳解
通知對電子證書的推行設置了科學合理的過渡期安排。對于2025年度考試合格人員，仍將沿用現行方式制發紙質證書和《資格考試合格人員登記表》，同時同步在遼寧政務服務網(www.lnzwfw.gov.cn)生成電子證書。這種"雙軌并行"模式既保障了政策連續性，又為持證人提供了電子證書獲取的適應期。 重大變化將從2026年開始——當年及以后年度的考試合格人員將僅制發電子證書，不再發放紙質證書和登記表。這一決策基于三方面考量：一是電子證書便于隨時查驗真偽，有效遏制假證亂象;二是減少紙質材料印制和郵寄成本，提升行政效率;三是順應無紙化辦公國際趨勢，推動人社服務數字化轉型。 對于歷史存量證書，政策體現了充分的人文關懷。2024年及以前年度制發的紙質證書和登記表繼續有效，持證人無需主動更換。若遇證書遺失或損毀情況，可按原流程申請補發電子證書，既保持權益連續性，又避免重復申領的繁瑣程序。具體實施細節可通過遼寧人事考試網(www.lnrsks.com)"成績證書"欄目獲取最新動態。
三、獲取指南：全流程數字化操作指引
遼寧政務服務網作為電子證書的唯一官方平臺，為持證人提供了完整的"申請-查詢-下載-驗證"功能閉環。首次申領電子證書需完成實名認證：訪問遼寧政務服務網，通過"遼寧省統一身份認證平臺"注冊賬號并完成高級實名認證(通常需人臉識別)。登錄后，在首頁搜索欄輸入"二級建造師執業資格電子證書"，按系統提示依次完成"辦事指南"查閱、"開始申請"、信息填報、照片上傳等步驟。 關鍵操作節點包括：在"保存并提交"前務必確認個人信息準確無誤;審批過程通常需要1-3個工作日，可通過"個人中心-我的辦件"實時查看進度;當審批狀態顯示"通過"后，進入"查看詳情-公示附件-加注"環節，系統將自動加載電子簽章，最終生成可供下載的PDF格式電子證書。整個流程設計遵循"用戶友好"原則，即使是不熟悉網絡操作的申請人也能逐步完成。 特別需要注意的是電子證書的"加注"機制——每次下載的證書均帶有90天有效期的使用印記，這一安全設計既防止證書被長期濫用，又確保了在注冊、執業等實際場景中的可用性。持證人應在加注有效期屆滿前及時重新申請，確保證書持續有效。
四、使用規范：權利義務與風險防控
電子證書的推廣使用伴隨著明確的權利義務規范。持證人作為證書安全管理第一責任人，應當妥善保管遼寧政務服務網的登錄賬號和密碼，任何因個人保管不善導致的賬號泄露、證書盜用等后果均由持證人自行承擔。建議設置高強度密碼并定期更換，避免使用公共網絡環境操作敏感功能。 證書使用方面，用人單位和相關行政部門可通過遼寧政務服務網"統一證照服務"模塊驗證電子證書真偽。驗證路徑為：登錄后進入"統一證照服務-遼寧省人力資源和社會保障廳-電子證照-二級建造師資格證書"，輸入待驗證證書信息即可獲取官方驗證結果。這一設計既保障了證書使用的便捷性，又建立了權威的核驗渠道。 政策紅線必須嚴格遵守：嚴禁任何形式的偽造、篡改、倒賣、出租、出借或非法轉讓電子證書行為。省人社廳將聯合相關部門建立電子證書全生命周期監管系統，運用大數據技術監測異常使用行為。一旦查實違規，將依據《專業技術人員資格考試違紀違規行為處理規定》等法規嚴肅處理，涉及刑事犯罪的將移送司法機關追究刑事責任。 各市人社部門和有關單位承擔著政策落地"最后一公里"的重要職責。通知要求各地做好宣傳解釋工作，通過多種渠道向專業技術人員解讀電子證書政策;優化服務流程，為持證人提供必要的技術指導;加強部門協同，確保電子證書在資質審核、招標投標等應用場景得到廣泛認可。通過多方共同努力，確保電子證書改革平穩有序推進，真正實現"數據多跑路、群眾少跑腿"的改革目標。
遼寧省二級建造師電子證書的推行，是深化"放管服"改革、優化營商環境的具體實踐。隨著電子證書應用的普及，專業技術人員將享受到更加便捷、高效的證書管理服務，而整個行業的誠信體系建設也將獲得更有力的技術支撐。建議廣大考生和持證人密切關注遼寧人事考試網和政務服務網的通知公告，及時了解政策動態，充分享受數字化改革帶來的便利。
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