住建部取消一級建造師臨時執業證書,臨時二級建造師證書取消還會遠嗎?


7月19日,住建部發布“關于取消一級建造師臨時執業證書的通知”,具體內容如下:
住房和城鄉建設部辦公廳
關于取消一級建造師臨時執業證書的通知
建辦市〔2019〕50號
各省、自治區住房和城鄉建設廳,直轄市住房和城鄉建設(管)委,新疆生產建設兵團住房和城鄉建設局,國務院有關部門建設司(局):
為深入推進建筑領域“放管服”改革,按照《國家職業資格目錄》之外一律不得許可和認定職業資格的要求,規范行政審批事項,現將一級建造師臨時執業證書有關事項通知如下:
一、自本通知印發之日起,取消一級建造師臨時執業證書。
二、持有一級建造師臨時執業證書正在擔任施工單位項目負責人的,在2019年12月31日前,暫可繼續擔任該項目的項目負責人;其聘用單位應盡快按照有關要求更換項目負責人。
三、符合《建造師執業資格考試實施辦法》(國人部發〔2004〕16號)第七條規定的,參加一級建造師考試可免試《建設工程經濟》和《建設工程項目管理》2個科目。
四、各省(自治區、直轄市)住房和城鄉建設主管部門可參照本通知精神,做好取消二級建造師臨時執業證書有關工作。
中華人民共和國住房和城鄉建設部辦公廳
2019年7月19日
臨時建造師出臺背景
2002年12月5日,人事部、建設部聯合印發了《建造師執業資格制度暫行規定》,規定必須取得建造師資格并經注冊,方能擔任建設工程項目總承包及施工管理的項目施工負責人。這標志著中國建立建造師執業資格制度的工作正式建立。
2003年2月27日《國務院關于取消第二批行政審批項目和改變一批行政審批項目管理方式的決定》規定:“取消建筑施工企業項目經理資質核準,由注冊建造師代替,并設立過渡期”。
2003年4月23日住建部發布"關于建筑業企業項目經理資質管理制度向建造師執業資格制度過渡有關問題的通知",明確原有的企業項目經理向建造師執業制度轉換,過渡期至2008年2月27日,過渡期五年,期間項目經理證書依然有效,這就是臨時建造師的起源。
2004年住建部和人事部發布《建造師執業資格考試實施辦法》和《建造師執業資格考核認定辦法》的通知。一級建造師是2003年發布的文件,2004年準備考試,但是一直到2005年3月份才開始考一級建造師,2006年共考了兩次,年頭考試是屬于05年的,年底考試是屬于06年的,而2007年由于泄題案件導致2007年的一級建造師成績一直沒有出來,更導致了2008年一級建造師考試的停考。
2007年11月19日住建部發布“關于建筑業企業項目經理資質管理制度向建造師執業資格制度過渡有關問題的補充通知”,正式將原來項目經理轉成一級或二級臨時建造師,同時又延長了過渡期,原來2008年2月27日證書作廢改成2013年2月27日。
2007年12月5日又追發“關于建筑業企業項目經理資質管理制度向建造師執業資格制度過渡有關問題的說明”,明確臨時建造師等同正式建造師也可以做資質評審招投標使用。
2013年2月22日住建部又發布“關于做好取得建造師臨時執業證書人員有關管理工作的通知”,又延長了臨時建造師的使用期限,可以用到60歲退休,但不作為企業資質管理認可的建造師,只能做項目了,所以現在所剩的臨時建造師大部分使用在項目管理上,如果注銷或沒有延續就作廢,不存在重新注冊。
2019年7月19日,臨時建造師終于完成了歷史使命,退出中國建筑業的舞臺,住建部發布“關于取消一級建造師臨時執業證書的通知”,正式宣布臨時建造師的終結,二級也將會在近期由地方住建管理部門宣布取消。
小編分析:
建造師制度的建立,需要一段時間過渡,比如一批很厲害的項目經理不能立刻考試,所以針對這部分人發一個臨時執業資格證書。
過渡期滿后,這個證也就作廢,必須要在過渡期內,通過一建或者二建考試,方可轉正。
但后來多省因通過建造師考試的人并不多,不能滿足有社會需要,所以國家延期一次又一次。一直拖到現在終于取消。
臨時一建取消后續影響
目前,全國臨時一級建造師還有2.3萬人(截止2019年7月20日),其中北京、遼寧、上海、江蘇、浙江、福建、山東、廣東,這8個省市臨時一級建造師人數超過一千。
大部分臨時一級建造師,歲數基本上也到了退休年齡,對于這些人來說,影響不是太大。住建部下發此政策前,也是充分考慮到了這一點,不會引起太大的抵觸心理。
對于建筑市場來說,少了一些可用的臨時證書,短期可能會有一定影響,部分企業會出現缺證現象,急需重新尋找一級建造師注冊,以保證項目正常運轉。
加上住建部嚴查掛證,此前已清理了許多不符合要求的一級建造師,短期內市場缺證現象加劇,證書含金量應有所上漲,對正式的建造師來說是有好處的。
預估近幾年內,隨著大家越發意識到了考證的重要性,一級建造師報考人數會逐年上漲,一級建造師證書也會越來越多,未來市場上一建證書可能會供大于求了。所以,取消臨時一建證書是必然的結果,畢竟也過渡了這么久了。
現在,臨時一級建造師證書已經取消,那么,臨時二級建造師證書取消還會遠嗎?
臨時二級建造師人數較多,目前還有10萬人左右,因為人數眾多,取消的政策應該不會那么快出來,但相關人員也應做好考試轉正的準備,以防萬一。
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