【摘要】《建設工程施工管理》是每個二級建造師的必考科目，掌握二級建造師考試施工管理考點，對于知識 點的融會貫通至關重要。環球網校二級建造師考試頻道特地整理二級建造師考試考點，本文為：2017年二級建造師《施工管理》第五章考點：安全生產管理制度體系，希望能助各位二級建造師考生一臂之力!

　　2Zl05021 安全生產管理制度體系

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　　一、施工安全管理制度體系建立的重要性(了解)(環球網校二級建造師頻道整理安全生產管理制度體系)

　　二、施工安全生產管理制度體系建立的原則

　　(1) 應貫徹“安全第一，預防為主”的方針，施工企業必須建立健全安全生產責任制和群防群治制度，確保工程施工勞動者的人身和財產安全。

　　(2) 施工安全管理管理體系的建立，必須適用于工程施工全過程的安全管理和控制。

　　(3) 施工安全管理管理體系必須符合相關法律、法規要求。

　　(4) 項目經理部應結合各項目的實際加以充實

　　(5) 企業應加強管理和指導

　　三、施工安全生產管理制度體系的主要內容

　　1. 安全生產責任制度

　　安全生產責任制是最基本的安全管理制度，是所有安全生產管理制度的核心。安全生產責任制是按照安全生產管理方針和“管生產的必須管安全”的原則，安全生產責任制度的主要內容包括：

　　(1) 企業和項目相關人員的安全職責

　　(2) 對安全生產責任制的執行情況制定檢查和考核辦法

　　(3) 明確總分包的安全生產責任。

　　實行總承包的由總承包單位負責，分包單位向總包單位負責，服從總包單位對施工現場的安全管理

　　(4) 項目的主要工種應有相應的安全技術操作規程

　　(5) 施工現場應按工程項目大小配備專(兼)職安全人員。

　　建筑面積1萬m2以下的工地至少有一名專職人員;

　　1萬m2以上的工地設2～3名專職人員;5萬m2以上的大型工地，按不同專業組成安全管理組進行安全監督檢查。

　　2.安全生產許可證制度

　　施工企業進行生產前，應當向安全生產許可證頒發管理機關申請領取安全生產許可證。嚴禁未取得安全生產許可證建筑施工企業從事建筑施工活動。(環球網校二級建造師頻道整理安全生產管理制度體系)

　　安全生產許可證的有效期為3年。期滿前3個月向原安全生產許可證頒發管理機關辦理延期手續。

　　企業在安全生產許可證有效期內，未發生死亡事故的，可不再審查，延期3年。

　　企業不得轉讓、冒用安全生產許可證或者使用偽造的安全生產許可證。

　　3.政府安全生產監督檢查制度

　　(1) 國務院負責安全生產監督管理的部門對全國建設工程安全生產工作實施綜合監督管理。

　　(2) 縣級以上地方人民政府負責安全生產監督管理的部門對本行政區域內建設工程安全生產工作實施綜合監督管理。

　　(3) 國務院建設行政主管部門對全國的建設工程安全生產實施監督管理。國務院鐵路、交通、水利等有關部門按照國務院規定的職責分工，負責有關專業建設工程安全生產的監督管理。

　　(4) 縣級以上地方人民政府建設行政主管部門對本行政區域內的建設工程安全生產實施監督管理。縣級以上地方人民政府交通、水利等有關部門在各自的職責范圍內，負責本行政區域內的專業建設工程安全生產的監督管理。

　　(5) 安全生產監督管理部門有權糾正施工中違反安全生產要求的行為，對重大隱患可以責令暫時停止施工。

　　4.安全生產教育培訓制度

　　施工企業安全生產教育培訓一般包括對管理人員、特種作業人員和企業員工的安全教育。

　　1) 管理人員的安全教育

　　(1) 企業領導的安全教育

　　(2) 項目經理、技術負責人和技術干部的安全教育

　　(3) 行政管理干部的安全教育(環球網校二級建造師頻道整理安全生產管理制度體系)

　　(4) 企業安全管理人員的安全教育

　　(5) 班組長和安全員的安全教育

　　2) 特種作業人員的安全教育

　　P194第二段的內容認真學習

　　對特種作業人員的安全教育應注意以下三點：

　　(1) 特種作業人員上崗作業前，必須進行專門的安全技術和操作技能的培訓教育

　　(2) 培訓后，經考核合格方可取得操作證，并準許獨立作業。

　　(3) 取得操作證特種作業人員，必須定期進行復市。特種作業操作證每3年復審1次。

　　特種作業人員在特種作業操作證有效期內，連續從事本工種10年以上，嚴格遵守有關安全生產法律法規的，復審時間可以延長至每6年1次。

　　3) 企業員工的安全教育

　　(1) 新員工上崗前的三級安全教育，具體指公司、項目、班組三級。

　　① 公司級安全教育由企業主管領導組織實施

　　② 項目級安全教育由項目級負責人組織實施

　　③ 班組級安全教育由班組長組織實施

　　(2) 改變工藝和變換崗位叫的安全教育

　　① 企業(或工程項目)在實施新工藝、新技術或使用新設備、新材料時，必須對有關人員進行相應級別的安全教育

　　② 當組織內部員工發生從一個崗位調到另外一個崗位，或從某工種改變為另一工種，或困放長假離崗一年以上重新上崗的情況，必須進行相應的安全技術培訓和教育

　　(3) 經常性安全教育

　　必須堅持不懈、經常不斷地進行

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　　5.安全措施計劃制度

　　(記住下面四個標題及每個標題的具體內容，P195)

　　(1) 安全技術措施

　　(2) 職業衛生措施

　　(3) 輔助用房問及設施

　　(4) 安全宣傳教育措施

　　6. 特種作業人員持證上崗制度

　　根據《建設工程安全生產管理條例》第二十五條規定：垂直運輸機械作業人員、起重機械安裝拆卸工、爆破作業人員、起重信號工、登高架設作業人員等特種作業人員，必須按照國家有關規定經過專門的安全作業培訓，并取得特種作業操作資格證書后，方可上崗作業。(環球網校二級建造師頻道整理安全生產管理制度體系)

　　特種作業操作資格證書在全國范圍內有效。特種作業操作資格證書，每3年復審一次。連續從事本工種10年以上的，經用人單位進行知識更新教育后，復審時間可延長至每6年一次;離開特種作業崗位達6個月以上的特種作業人員，應當重新進行實際操作考核，經確認合格后方可上崗作業。(2015教材變化點)

　　7. 專項施工方案老師論證制度

　　對于以下專項施工方案，施工單位應當組織老師進行論證

　　深基坑

　　地下暗挖工程

　　高大模板工程

　　8.嚴重危及施工安全的工藝、設備、材料淘汰制度

　　對于已經公布的嚴重危及施工安全的工藝、設備和材料，建設單位和施工單位都應當嚴格遵守和執行，不得繼續使用此類工藝和設備，也不得轉讓他人使用。

　　9. 施工起重機械使用登記制度

　　施工單位應當自施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設設施驗收合格之日起三十日內，向建設行政主管部門或者其他有關部門登記。

　　進行登記提交的資料，應包括：

　　(1) 生產方面的資料

　　(2) 使用的有關情況資料

　　10. 安全檢查制度

　　詳細學習P197 安全檢查的方式 安全檢查的內容 兩段內容

　　11. 生產安全事故報告和調查處理制度

　　12. 三同時”制度

　　“三同時”制度是指安全生產設施必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用。安全生產設施主要是指安全技術方面的設施、職業衛生方面的設施、生產輔助性設施。

　　13. 全預評價制度

　　14.工傷和意外傷害保險制度

　　建筑施工企業應當依法為職工參加工傷保險繳納工傷保險費(強制性)。

　　鼓勵企業為從事危險作業的職工辦理意外傷害保險

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