關于印發(fā)《工程建設標準設計管理規(guī)定》的通知

建設[19991 4號

　　各省、自治區(qū)、直轄市建委(建設廳)，計劃單列市建委(建設局)，國務院各有關部門，總后營房部，新疆建設兵團：

　　現(xiàn)將《工程建設標準設計管理規(guī)定》印發(fā)你們，請貫徹執(zhí)行。執(zhí)行中有什么問題和意見，請及時告我部勘察設計司。

　　中華人民共和國建設部

　　一九九九年一月六日

　　工程建設標準設計管理規(guī)定

　　第一章 總則

　　第一條 為了適應社會主義市場經濟發(fā)展的需要，加強對工程建設標準設計工作的管理，提高工程設計技術水平，確保建設工程質量和綜合效益，根據(jù)《中華人民共和國標準化法》、《中華人民共和國建筑法》等法律、法規(guī)，結合標準設計工作實際情況，制定本規(guī)定。

　　第二條 工程建設標準設計(以下簡稱標準設計)是指國家和行業(yè)、建設對于工程建設構配件與制品、建筑物、構筑物、工程設施和裝置等編制的通用設計文件，為新產品、新技術、新工藝和新材料推廣使用所編制的應用設計文件。

　　第三條 標準設計是工程建設標準化的重要組成部分，是工程建設的一項重要基礎工作，是貫徹執(zhí)行工程建設標準、規(guī)范規(guī)程，促進科技成果轉化、推廣的重要手段和工具。它對保證和提高工程質量，合理利用資源，推廣先進技術都具有重要作用。

　　第四條 國務院建設行政主管部門負責全國標準設計的監(jiān)督管理工作。國務院其他有關專業(yè)行政主管部門負責本行業(yè)標準設計的監(jiān)督管理工作。省、自治區(qū)、直轄市建設行政主管部門負責本行政區(qū)域內標準設計的監(jiān)督管理工作。

　　第二章 編制

　　第五條 標準設計編制工作應當依據(jù)國家頒發(fā)的法律法規(guī)、技術標準和部門或地方頒發(fā)的有關規(guī)定進行編制，同時，要貫徹社會化、工業(yè)化和商品化的方針。

　　第六條 標準設計分為國家標準設計院和行業(yè)地方標準設計兩級。國家標準設計是指跨行業(yè)跨地區(qū)在全國范圍內使用的標準設計。對沒有國家標準設計而又需要在全國某個行業(yè)或地方行政區(qū)域內統(tǒng)一的，可以制定行業(yè)或地方標準設計。

　　第七條 編制標準設計應考慮整體協(xié)調，行業(yè)和地方標準設計不宜與國家標準設計重復或抵觸;地方標準設計也不宜與行業(yè)標準設計重復或抵觸;在執(zhí)行工程建設有關標準前提下，應盡可能實現(xiàn)不同系列標準設計之間的靈活互換或組合，提高其通用性。

　　第八條 技術經濟指標先進，綜合效益顯著，并可在全國范圍內推廣使用的行業(yè)或省市標準設計，可以由行業(yè)或地方標準設計主管部門推薦修編為國家標準設計。

　　第九條 標準設計的編制，應當實行合同制。委托和承擔任務的雙方必須簽訂合同，并在合同中明確規(guī)定雙方的權利和義務，以及編制的內容、進度、費用、技術和質量要求等。

　　第十條 甲、乙級勘察設計單位有承擔編制標準設計的權利和義務。參加編制標準設計人員的待遇和獎勵不應低于同類工程設計人員的平均水平。

　　第三章 質量管理

　　第十一條 為保證標準設計質量，應當建立健全論證與審查制度。國家標準設計由全國工程建設標準設計領導小組組織老師委員會論證、審定;行業(yè)及地方標準設計由相應的技術委員會論證、審定。

　　第十二條 編制標準設計一般按技術條件和施工圖設計兩個階段進行。對于重大或者技術復雜的標準設計可以按技術條件、初步設計和施工圖設計三個階段進行。

　　第十三條 編制單位報審的標準設計文件，需經相應的專業(yè)技術委員會審查通過后，按審批權限報主管部門批準頒發(fā)。各有關部門以及設計、科研、施工和生產單位應當積極為標準設計編制工作提供便利條件和必需技術資料。

　　第十四條 承擔編制任務的單位應當積極采用先進技術，調動各方人員的積極性，安排經驗豐富的工程技術人員參加編制工作，確保編制質量和水平。

　　第十五條 國家鼓勵勘察設計及有關單位開展創(chuàng)優(yōu)工作，優(yōu)秀標準設計等同相應級別的工程設計。對技術水平高，取得顯著經濟或社會效益的標準設計，應當納入各級科學技術獎勵范圍予以獎勵。

　　第十六條 標準設計的管理(版權)單位，要對其編制的標準設計質量負責，對使用過程中造成損失的，應當承擔相應的經濟賠償。

　　第十七條 標準設計應根據(jù)科技發(fā)展和工程建設需要定期進行復審。對于技術落后、不符合國家產業(yè)政策的，要及時修訂和廢止。各類標準設計的廢止，由原審批部門批準公布。

　　第四章 推廣應用

　　第十八條 批準頒發(fā)的標準設計是具有技術指導性的設計文件，各類工程建設項目都應結合實際，積極采用。已被采用的標準設計應按照標準設計所規(guī)定的技術經濟指標和質量標準進行施工或生產，質量達不到要求者，有關部門不予驗收。

　　第十九條 各級建設行政主管部門，應積極組織開展與標準設計相關的建筑構配件及其制品的推廣工作，以不斷滿足工程建設對優(yōu)質建筑配套產品的需求。

　　第二十條 積極推動標準設計產品的商品化。建立和健全全國標準設計文件供應網絡，保障市場供應，以滿足工程建設的需要。

　　第二十一條 標準設計應有償使用，其價格的制定應考慮編制的技術難度、質量、成本與利潤等因素。

　　第二十二條 標準設計版權(著作權)屬標準設計管理部門所有，編制單位享有署名權，未經版權所有單位同意，任何單位和個人不得翻印、復制，否則將視侵權行為，并視情節(jié)輕重追究其經濟和法律責任。

　　第五章 管理機構

　　第二十三條 國務院建設行政主管部門是全國標準設計工作的行政主管部門，負責制定統(tǒng)一的市場規(guī)范和管理辦法，監(jiān)督國家有關工程建筑與標準化的法律法規(guī)執(zhí)行情況，編制、審定、發(fā)布為推廣國家標準設計。具體工作由全國工程建設標準設計領導小組組織實施。領導小組下設辦公室(以下簡稱標辦)，協(xié)助其工作。

　　第二十四條 各部門、各地區(qū)應組織貫徹國家有關工程建設與標準化工作的法律法規(guī)，編制、審定、發(fā)布和推廣本行業(yè)、本地區(qū)標準設計。具體工作由各部門、各地區(qū)標辦組織實施。

　　第二十五條 各大區(qū)標準設計協(xié)作組，是大區(qū)內各省、自治區(qū)、直轄市標準設計管理單位的協(xié)作組織，主要協(xié)助全國標辦工作，負責本地區(qū)標準設計工作的交流與協(xié)作，可以組織編制、發(fā)行標準設計，并了解和反映標準設計使用情況以及存在的問題。

　　第二十六條 各級標辦是為勘察設計、施工、建設產品生產企業(yè)服務的，也是面向工程建設全過程提供技術服務的機構。

　　第二十七條 各級標辦應根據(jù)社會主義市場經濟發(fā)展的要求和需要，逐步實現(xiàn)企業(yè)化，建成自主經營、自負盈虧、自我發(fā)展和自我約束的法人實體。

　　第二十八條 標準設計編制的經費，可以從財政補貼、科研、上級撥款、企業(yè)資助、標準設計及相關收入等渠道籌措解決。

　　第六章 附則

　　第二十九條 各部門、各地區(qū)可根據(jù)本規(guī)定的原則，結合具體情況和特點，制定實施細則或補充規(guī)定，并報國務院建設行政主管部門備案。本規(guī)定由建設部勘察設計司負責解釋。

　　第三十條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。原有建設部文件凡與本規(guī)定不相符合的，以本規(guī)定為準。

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