不符合規劃的,誰打招呼都不批


跑得多的批,跑得少的不批;領導打招呼,說改就改……這些城市規劃的弊病,刺痛了不少市民的心。城市規劃關系千家萬戶,如何負責任地給子孫后代留下一個富有魅力的南京?近日,市規劃局局長葉斌對此進行解讀。
符合要求的規劃一定批得很快
規劃“朝令夕改”、難以貫徹始終,是不少市民詬病的問題。現場嘉賓、主持人沈雷說,市民和規劃部門之間的話語權有巨大差異,有時好好的一個規劃,因為領導的個人好惡就被推翻了。“南京不是某一個人、或者某個領導、某個小團體的,它是南京人的南京。給子孫后代留一個什么樣的南京,是我們規劃師長遠考慮的問題。”
對此,葉斌承認,有時候確實有各種各樣“打招呼”的,有同學、老鄉,也有大大小小的領導,打電話來“關照”。對此,規劃部門在編制和審批規劃過程中,如果符合各種要求,能快的一定要快,能辦的事情一定快辦;需要權衡的,要看是否符合城市發展規律,找到辦法來解決;真不能辦的事情,我們要清清楚楚匯報,堅持規劃的底線。“市委主要領導要求我們,不符合規劃的,天王老子來打招呼都不要批。”葉斌說。
用共同溝解決“馬路拉鏈”現象
節目中,市民劉女士提問,現在馬路三天兩頭“開腸破肚”,什么時候能停止?
葉斌表示,對于“馬路拉鏈”的產生多數是由于實施機制上的問題,“比如上半年這個單位立了項、拿到錢,開工了,另一個項目到下半年才開始,這種現象比比皆是。”
葉斌表示,現在河西正在做豐字型的電纜溝,行話叫“共同溝”,一次性把所有管線全部裝到地下去。雖然投入很高,但能帶來遠期的高收益,不再出現“馬路拉鏈”。
“第二個措施是行政上的,現在規劃局市政處有一個跟管線單位的聯席會議,大家一起協調,市政府也出臺了一些措施,比如這條路修完以后,規定多長時間內不得再申請開挖,通過倒逼機制將‘馬路拉鏈’現象減少到最小。”葉斌說,預計在未來5到10年,“馬路拉鏈”現象會迅速消減。
老城南保護要降低人口密度
老城南保護一直是市民關心的問題,如何保留下南京市民祖祖輩輩的歷史記憶?
葉斌認為,老城保護,首先要認清老城的價值,一方面是記載于書籍以及口口相傳的文化,另外一方面就是實際存在的歷史文化遺存。但是,老城南居民里,低收入階層比較多,當下生活的改善也很重要。“現在老城南的人口密度,每平方公里住3.7萬人,是國家規范的3倍。我看到過最嚴重的,一個兩層樓的天井里住16戶,16戶里有16個煤氣包、16個電表、16個馬桶,居住條件非常艱苦。在這種人口密度下沒有辦法改變居住條件。”
降低人口密度,把部分人口“騰遷”出去,才能在老宅子里面把人住進去,住得舒適。
葉斌說,市政府有一個三年行動計劃,三年內把居住困難戶的問題解決。這不是說把老城南拆掉,而是把部分人口疏散出去,進一步創造老城保護的條件。“與此同時,我們不斷和文物部門合作,對歷史文化資源進行普查,然后請老師、文化名人來評分,對好的、次好的及部分要保留的文化資源全面地保護。”
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