城市規(guī)劃警惕“樓排排”
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近期持續(xù)高溫天氣，“火爐”之城武漢曾被遺忘多年的“城市風(fēng)道”規(guī)劃再次被發(fā)掘，并引起各方的關(guān)注和熱議。
按照早期的設(shè)想，在武漢市區(qū)建立六大“生態(tài)綠楔”，從郊區(qū)出發(fā)，如同楔子一樣嵌入市區(qū)，為城區(qū)引入“掃堂風(fēng)”降溫，以改善城市熱島效應(yīng)。但是先進(jìn)的風(fēng)道理念斗不過地方利益，相繼建起來的高樓大廈已經(jīng)擋住了風(fēng)道。“火爐”之城降溫多年來仍停留在紙上談兵。
這和只有武漢N分之一大小的清遠(yuǎn)有何關(guān)系?當(dāng)然有，而且并非杞人憂天。近些年，房地產(chǎn)行業(yè)迅速發(fā)展，清遠(yuǎn)高樓林立，一個(gè)現(xiàn)象不得不警惕，清遠(yuǎn)一些樓盤規(guī)劃建設(shè)呈現(xiàn)一種明顯特征：“樓排排”狀：幾棟或者幾十棟樓一字排開，樓與樓之間被一二層商鋪連接在一起，以上部分距離一些樓盤只有幾米寬，如長城城墻一般，有的樓盤幾棟樓之間甚至沒有縫隙，有些樓盤圍得嚴(yán)嚴(yán)實(shí)實(shí)，儼然一座城堡或者一個(gè)密閉式的大缸，密不透風(fēng)。
這種景象，在東城、新城北江一路表現(xiàn)尤為突出。這不僅是筆者個(gè)人的感受，很多市民與筆者講，開車走東城大道，有一公里的“樓排排”讓他們感覺很壓抑。如果仍不重視這個(gè)問題，沿途道路另一邊也這樣建房，整條大路就會(huì)變成一條“窄窄的峽谷”。尤其是到了冬季和春季，擋住了南來的太陽光，夏天則擋住了東南方向的風(fēng)。
最根本是，“樓排排”把社區(qū)和整個(gè)城市隔絕了起來。清遠(yuǎn)有那么多好的美景，山、水、湖俱全，但“城堡”將這些景觀割裂開，雖然“城堡”里人造的景觀很美，但再美也美不過自然美景。目前，清遠(yuǎn)在建園林城市、宜居城市，但是把一個(gè)城市整體割裂，談何宜居?“樓排排”影響到城市形象，從心理上說“樓排排”還容易給人造成壓抑感。
究其原因，規(guī)劃不合理是一個(gè)重要因素。但利益或許才是罪魁禍?zhǔn)住?/P>
這表現(xiàn)為兩方面，一是開發(fā)商為盡可能獲得更大利潤，提高社區(qū)密度和容積率。因?yàn)樵缙诠芾聿粐?yán)，許多樓盤容積率在規(guī)劃報(bào)建時(shí)普遍調(diào)高，這一點(diǎn)在前幾年表現(xiàn)尤為突出。近一年來清遠(yuǎn)市逐漸嚴(yán)控容積率后，才有些改變。
第二點(diǎn)是私人利益和公共利益矛盾。筆者發(fā)現(xiàn)，一些樓盤為了好賣，增加社區(qū)賣點(diǎn)，以“樓排排”形式盡可能節(jié)省用地，增加社區(qū)內(nèi)樓與樓之間的距離，從而增加“社區(qū)空間”，殊不知社區(qū)被一棟棟樓圍住，如同城堡，密不透風(fēng)，影響到整個(gè)城市形象。另外，一般樓盤為了保障社區(qū)和城市道路保持一定獨(dú)立性，會(huì)選擇向所在地塊以內(nèi)后退，留出更多公共空間，但有些樓盤則緊緊連著馬路建房，雖未直接占市政用地，但卻直接壓縮了市政公共空間。
解決辦法并沒有什么多大難處，制定一個(gè)明確的規(guī)劃設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，在兼顧私人利益同時(shí)保障公共利益不被侵蝕，同時(shí)在審批時(shí)嚴(yán)格遵照標(biāo)準(zhǔn)把握好尺度，至少可以做得比現(xiàn)在好。關(guān)鍵看政府及相關(guān)部門有沒有意識(shí)到這個(gè)問題，能不能嚴(yán)格執(zhí)行。
警惕“樓排排”，亡羊補(bǔ)牢未為晚也。
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