石楠：廈門有條件建設成偉大城市
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石楠，現任國際城市與區域規劃師學會副主席、中國城市規劃學會副理事長兼秘書長、全國高等教育城市規劃專業評估委員會副主任，享受國務院政府特殊津貼。《城市規劃》雜志執行主編。代表性科研成果包括，城鄉規劃與相關規劃的法理關系研究，城鄉規劃技術標準體系研究等。
在萬木蔥蘢、 綠意盎然的盛夏時節，石楠又回到廈門這座美麗的城市。幾乎每年，石楠都會因為工作關系來到廈門，他對這座城市有著深厚的感情。在10日舉行的美麗廈門戰略規劃研討會上，他用“溫文爾雅”一詞來形容廈門的特質，并逐字剖析，獲得與會老師的廣泛認同。
廈門有一種獨特的氣質
廈門日報:您曾參與廣州、西安、大連等多個城市戰略規劃研討。您覺得廈門有哪些與眾不同的地方?
石楠:廈門是一種沉靜的美、積淀的美，而不是整形的美。她有一種獨特的氣質，很耐看。有的城市經濟實力雖然強大，但稱不上偉大，廈門有條件建成一個偉大的城市。真正偉大的城市不僅僅是經濟實力還包括文化素質、社會影響力等戰略層面的因素。在新的形勢下，廈門應該對城市發展目標有一個認識，我認為，廈門應建設成一個“溫文爾雅”的海上花園城市。
廈門日報:您能解釋一下“溫文爾雅”有什么具體含義嗎?
石楠:溫文爾雅在字典里的解釋是“氣質彬彬有禮，行為典雅端莊”。廈門的“溫”表現在環境和經濟很溫和，是可持續發展。在政治、社會文化領域方面很柔和，強調的是軟實力與和諧。“文”體現在廈門的文化、人文色彩以及她的多元與包容。廈門在政治建設、社會建設等多方面都有著文化的積淀。“爾”，就是講你。改革開放后，一些城市的發展是以自我為中心，但廈門作為一個包容的城市，不僅僅有我也有你，有一種社會的包容和大氣。“雅”體現在廈門是個追求生活品質的城市，是精細化的發展。
社會管理需“自下而上”
廈門日報:廈門當前正面臨轉型，社會管理也是大家熱議的話題，您對此有什么看法?
石楠:當人民的溫飽問題解決后，最大的需求是參與，是對社會管理事務表現出更大的興趣。“人民城市人民建，人民城市人民管”――這句老口號在新時代有著新的價值。城市是人民的，怎么讓人民在城市發展中發揮更大的作用?有別于傳統計劃經濟時期，現代社會管理組織體系除了自上而下，更需要自下而上，進一步釋放民間的活力。
廈門是個多元與包容的城市，在這方面有著很好的傳統和經驗。我們在研究“美麗廈門”戰略規劃時需要重新思考如何使多元、包容的理念從民間走向決策，成為政府進行社會管理的基本理念。從我做起，從現在做起，從身邊事做起，城市發展需要大家的共同參與，需要自上而下、自下而上共同的努力。
改變本島為本的思想
廈門日報:許多人會拿廈門與新加坡、中國香港作比較。您覺得他們的發展軌跡中有哪些經驗值得廈門借鑒?
石楠:如果說新加坡和中國香港是依托地緣優勢、制度，通過抓住發展機遇成為國際頂級城市，廈門要思考怎么依托偉大的中國、巨大的市場發揮優勢作用。競爭力不只是依靠經濟的增長，它還需要一系列的制度創新。不僅在新型工業化、高端服務業等領域，廈門還要從社會管理、區域治理、對臺等大的戰略層面要有創新思維，并且改變本島為本的思想。廈門的地緣優勢絕對是可以大做文章的，不排除可以和新加坡、中國香港呈鼎立之勢。
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