舊城改造：引入城市設計理念
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舊城改造是現在國內城市規劃發展的一大話題，其速度、規模、尺度和再開發強度都是史無前例的。但是在城市發展的同時，我們也看到了一些舊城改造的弊端，由于缺乏精心的整體規劃設計，大拆大改，出現“千城一面”的傾向，致使城市失去原來的特色。可喜的是，近幾年來，許多城市都提出了城市形象的塑造問題，并且引入城市設計理念，重視舊城環境的建設，以提高城市文化品位。
舊城改造的城市設計要以舊城功能為依托
舊城之所以要改造，并非僅僅因為房屋破舊，而是有內在的城市發展綜合需要。一般來說，現在的舊城即為原來的整個城市，原有的居住、商業、行政、工業等各種城市功能都集中在舊城內。過去在經濟水平和城市道路交通系統相對落后的情況下，舊城作為城市中心區對于生活和工作仍相對方便;舊城作為城市有機體中生命力最旺盛的核心，其經過長期歷史積淀形成的良好的社區鄰里關系和深刻的人文因素也有十分巨大的吸引力。
但是，隨著經濟和社會的快速發展，除了原有物質設施水平低下和自然老化外，功能的過于集中和用地結構的不合理，使得舊城人口膨脹、居住緊張、環境污染、資源浪費等一系列問題愈發難以解決;而且在工業離開市中心、居住區向外疏散的城市發展過程中，舊城出現了功能和結構的衰退問題，亟需進一步配置商業、服務業、金融業及必要的交通和市政設施，提升城市中心區的服務功能。
綜上所述，舊城改造是按照城市總體發展規劃合理調整舊城功能和用地結構的過程，也是按照土地級差地租優化配置舊城土地資源的必然。顯然，舊城改造并不是簡單的拆舊建新，改造危舊房屋并不是舊城改造的著眼點，而是突破口，即通過舊城改造調整原來不盡合理的用地結構，增強舊城在整個城市中的功能作用，實現舊城土地的最大價值。
城市設計是對城市體型環境所進行的規劃設計，它實際上是城市規劃在對城市總體、局部和細部進行性質、規模、布局、功能安排的同時，對城市空間體型環境在景觀美學藝術上的規劃設計。因此，舊城改造中的城市設計要依托于規劃調整后的功能。城市不是藝術品而首先是動態的經濟社會的實體，雖然舊城中紀念地、紀念建筑在精神上的功能很突出，但它們的紀念性功能本身也是出于一種社會效益的需求，因此城市設計就是依托于功能的一種城市環境藝術創作。
在舊城改造的實踐中拓寬對城市設計的認識
城市設計并非新事物，而是古已有之。現代對城市設計的重視，是在西方城市規劃更多地研究城市經濟社會問題，從而在一定程度上減少對城市空間體型環境注重的背景下出現的。它實質上是現代城市規劃在完成經濟、社會等方面功能的同時，重新實現空間體型環境的塑造，以提高城市文化品位。
城市設計對于深入城市規劃和創造適用、優美、宜人的城市環境，具有深遠的意義。然而，城市設計的內容是廣泛的，對于城市設計含義的理解也是廣泛的，國內外不少研究者對城市設計下的定義也不盡相同。
但不能忽略的是，城市設計應和經濟發展聯系起來，應以有利于經營活動為出發點。城市希望通過改善自身形象來吸引更多的人投資、購物和工作。城市設計的目的在于經濟的振興和發展，同時，城市設計也是為了管理控制城市發展，使新的發展與原有部分和諧融合，以維護城市環境的質量和特色。傳統觀點一般認為，城市設計涉及的是城市“美”，而上述觀點則表明，當今城市設計涉及的環境質量內容，除“美”之外，正越來越擴展到城市的經濟、發展等。
不應為做城市設計而設計
現代城市設計包括兩個層次的含義。首先，城市設計關心的是城市環境的建設問題。在城市環境的創造過程中，空間和物質實體組合而成的空間實體環境是其重點處理對象，這種空間環境的設計思想著重強調“公共性”和“公眾性”。因為城市設計的著眼點是城市，而城市是公共的，因此，城市設計應該使公共空間資源得到應有的創造和維護。
其次，城市設計創造的空間實體環境不僅直接改善我們的生產和生活環境質量，而且通過城市形象的改善，刺激了城市經濟的進一步發展。
對現代城市設計含義的理解使我們意識到不應為做城市設計而設計，城市設計應有更深刻的含義，特別是對第二層含義的認同，將有助于解決當前城市環境建設的觀念問題。事實上，在市場經濟條件下，城市的功能發生了很大的變化，城市尤其是舊城，成為人流、車流、物流、資金流和信息流的交換場所。優美的城市環境將吸引以上各種流源源不斷流入，促進城市經濟發展;相反，環境不好的城市，原有的各種流會倒流出去。目前國內許多城市開始重視城市設計，塑造優美城市環境就是很好的佐證。
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