掙脫利益干擾 少留城市敗筆
瀏覽
收藏
城市設計好比鋼琴調音
城市設計介于城市規劃和建筑設計之間，它通過三維模型讓規劃從圖紙上“站”起來，又“框”住了若干試圖“標新領異”的單個建筑，在規劃界廣受推崇。
省委常委、市委書記楊衛澤介紹說，南京建成區已達600平方公里，未來的可建設空間僅剩130平方公里，城市空間不同程度地存在粗放利用、欠缺特色等現象，倒逼城建從“大開大闔”向“精雕細琢”轉變，從“量”的擴張向“質”的提升轉變。
城建轉型，抓手就在城市設計。市長季建業認為，規劃好的區域猶如一塊布料，設計就是裁剪。高手剪裁，服裝可以做成國際高檔品牌，化簡單為神奇，使資源節約、價值提升;反之就成敗筆，造成遺憾。
為此，南京專門發布《關于加強城市設計工作的意見》，按照“五位一體”模式，統籌安排好功能發展、土地利用、空間形態、綜合交通、環境景觀五項城市設計，到2015年，要在規劃建設地區全覆蓋。今后，微觀到商業街區的路燈、電話亭、座椅、花壇等“城市家具”，都要進行設計，做出模型來。南京市領導認為，好的城市設計好比鋼琴調音，既需要全盤考慮，又要反復調校每個局部和細節之處，這樣才能實現整體形象提升和功能高效配置。
城市設計要和山水對話
規劃是城建的龍頭，而設計是規劃的具體化。具體如何進行城市設計?南京出臺了三項原則：一是空間塑造，二是以人為本，三是注重整體性。
楊衛澤解釋城市設計的“空間塑造”要求時點評，一座城市到處都是標志性建筑，是一種無序的表現、一種暴發戶行為。“好的城市設計要和山水對話、和歷史對話、和人對話，核心是以人為本”。
南京要求，城市設計必須回歸人的尺度。有的城市認為，宏偉壯觀的空間意向有利于吸引投資，一味追求大尺度的街道、繁瑣裝飾的街景和巨大的開敞空間。這對資源來說是浪費，忽視了居民的日常生活體驗，這樣的建筑、街區是見物不見人。
為保障設計的高水準，南京要求重點片區和地塊的設計一律向國際招標，吸引國內外一流團隊和大師擔綱。但“國際性”不是隨便找幾個外國人和“假洋鬼子”就是國際性了，而是設計水平的國際性。有些設計師水平很高，其作品也體現了世界潮流，但對南京城市歷史和特色理解不深，這樣的設計，南京要求放棄!
規劃要做“孤家寡人”
老師認為，規劃失效，多數是強勢資本、權力擠壓的結果。
“規劃編制的時候萬眾矚目，實施的時候棄之敝屣。區域限高成了空話，容積率隨意改動，項目不經論證盲目上馬……”南京市認為，規劃執行走樣，根子是局部利益、少數人的利益破壞了城市整體形象和市民整體利益，本質上是領導干部缺乏基本的規則意識，過高評價個人智慧，導致個人的決定凌駕于規則之上。為此，南京要求，今后沒有城市設計的項目一律不招商、不立項，沒有城市設計的地塊一律不得出讓，重點地區、重點項目的城市設計導則與規劃條件一并納入土地出讓合同落實。
為擺脫“外力”干擾，南京要求規劃執行部門要敢于做“孤家寡人”，不為任何勢力所壓，同時要求城市設計向社會公開，依靠全體市民監督。“時代發展到今天，城市整體利益最大化成為城市的優先目標，現代法治政府成為主流趨勢，黨政一把手尤其要有規則意識，不要為了局部利益違反城市設計，否則，建起來的城市敗筆，將成為檢驗規則和執政理念的活教材!”
編輯推薦：2013年城市規劃師VIP套餐 搶先熱招
最新資訊
- 注冊城鄉規劃師前景如何？三峽水電工程重磅開工，揭示背后的高端職業趨勢2025-07-21
- 注冊城鄉規劃師身價看漲？速看原由！2025-05-28
- 2025年注冊城鄉規劃師最新實施的法律法規及相關文件2025-05-07
- 2025年注冊城鄉規劃師的市場需求如何2025-01-08
- 我國注冊城鄉規劃師增至4.7萬余人，未來前景可觀2024-12-13
- 2024年12月1日起施行《城市公共交通條例》2024-10-29
- 我國注冊城鄉規劃師增至4.7萬余人，考試大綱抓緊修訂2024-10-25
- 自然資源部關于加強自然資源要素保障促進現代物流高質量發展的通知2024-10-25
- 注冊城鄉規劃師迎來重大利好政策2024-10-23
- 2025年注冊城鄉規劃師發展前景2024-09-05
打卡人數
