城鄉規劃師|廣州：“規劃會審”上線“多規合一”管理平臺，塑造規劃協調發展新格局
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一“規劃會審”的內涵
“多規合一”管理平臺是實現各層級空間規劃融合的重要載體。“規劃會審”是“多規合一”管理平臺的重要功能板塊，適用于規委會、土委會、名城委會等會議審議內容會前征求意見及有關規劃編制和規劃協調的線上協同，下設規委會議題、土委會議題、名城委議題及規劃協調等功能模塊。“規劃會審”板塊依托“多規合一”管理平臺運行，打破傳統工作壁壘，提高協同工作效率。
二“規劃會審”的作用和意義
以往規劃會審通過線下文件往來征求相關部門的意見，程序繁瑣，耗時長。現在通過平臺線上辦理，各會辦單位在完成內部呈批后，即可第一時間在平臺回復，有效縮短等待期;同時平臺提供附件共享、下載等功能，避免以往存在的電子材料刻錄損耗、文件丟失等情況，有效降低行政成本;通過線上征求意見，變紙質留痕為平臺留痕，方便查詢案件辦理情況。
以天河區珠江新城A4-3地塊(AT1101規劃管理單元)控制性詳細規劃為例，2020年12月22日天河區政府通過多規合一管理平臺上傳議題征詢相關部門意見，相關部門通過平臺查閱該地塊的控制性詳細規劃、矢量范圍線等資料后提出反饋意見，最后用時10個工作日就完成了規劃意見線上征詢，并于2021年1月5日全票通過第三屆廣州市城市規劃委員會主任委員會第六次會議。
相較以往，規劃意見征求環節耗時大幅減少，效率明顯提高。截至目前，各單位已在“多規合一”管理平臺開展了218次規劃會審。
“多規合一”管理平臺將項目相關單位都集中到同一平臺上，使得各單位能夠通過“規劃會審”板塊同步開展規劃審查，簡化文件往來手續，提高規劃審查效率。各部門在平臺上回復意見，意見可視共享，有助于加深各部門對議題的了解。意見征求環節提前發現沖突矛盾時，市、區各部門可以提前通過平臺在線上同時參與協調，及時在上會前溝通并解決問題，使項目能夠順利通過會議審定。
目前“規劃會審”板塊已向平臺全體用戶開放，具有專項規劃協調需求的單位可充分利用該板塊功能征求意見及交換公共數據。近期，我局積極開展用戶需求調研并同市城市管理和綜合執法局、交通運輸局溝通開通規劃協調權限，鼓勵具有專項規劃編制協調需求的單位充分使用“多規合一”平臺規劃會審功能。
三“規劃會審”使用流程及平臺服務指引
(一)規劃會審使用流程
用戶登錄“多規合一”管理平臺后，在平臺主頁或頂行板塊導航欄點擊“規劃會審”板塊，從“項目儲備”模塊發起會審內容，按要求填寫項目信息及發起事項類別，選擇協同單位名稱并發起業務協同。協同單位在規定時限內填報本單位意見，所有協同單位意見填報完成后案件辦結。
(二)平臺服務指引
用戶可進入多規合一管理平臺的“平臺服務”模塊，查看《202008廣州市多規合一管理平臺_系統操作手冊V1.4》、《202011廣州市多規合一管理平臺操作演示(培訓課件)》，了解具體規劃會審內容和操作指引。
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