城鄉規劃師|珠海市法定規劃精細化管理體系的探索與實踐
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珠海市規劃精細化管理情況
珠海形成了精細化管理“三大抓手”：第一是完善控規、專項規劃以及城市設計的技術標準;第二是建成一個數據中心，兩大平臺和多項應用的信息化支撐;第三是規劃編制行業的信用信息的機制管理。
精細化管理“三大抓手”
技術審查
✦技術審查的程序
規劃組織編制分為四大階段、12個環節。市局相關科室和編研中心以及編審中心、分局、規委會秘書處等各方職責明確，編審中心在項目基礎資料搜集階段、正式方案審議階段、規委會后和批后入庫四個環節，協助科室提供技術支撐。
技術審查的程序
技術審查審服務內容
明確基礎資料和相關規劃成果由編審中心統一提供，避免規劃資料缺失或不準確;制定標準化的“13張審查表”，開展包括用地信息、上位規劃、技術標準、專項規劃銜接性、成果規范性、意見落實情況、規整數據等七類問題核查。如相鄰控規銜接矛盾核查、專項規劃與控規用地對接的審查等。最后將成果入庫，建立規劃編制管理信息庫，在一體化平臺上進行查詢。
技術審查審內容
誠信管理
珠海是全國第二批社會體系建設試點城市，2005年珠海開始探索建筑市場信用信息管理，2016年將信用管理推廣到規劃編制、城市更新、住房保障等五大業務板塊，推進社會誠信建設。
在誠信管理方面，征求相關編制部門、規劃專業人士意見，避免規劃浪費。規劃管理覆蓋所有單位和從業人員，各規劃編制單位和企業都要將從業人員的信息在誠信信息系統上備案。
信用信息的關鍵問題
一是為什么要管人?
規劃師在規劃成果質量方面起決定性作用，規劃成果質量直接影響規劃實施;規劃行業人員流動頻密，避免人員換個“馬甲”規避懲戒;將規劃編制單位與從業人員信用信息掛鉤，能夠讓行業更加重視優秀人才。
二是信用信息分類與得分(扣分)標準如何定?
評分標準
三是信用信息如何使用?
編制單位：參照建筑市場管理，與招投標掛鉤，成為市場準入的指標;建立誠信企業庫，引入優秀的單位和團隊;給予不誠信編制單位懲罰，并將相關信息向社會公布。
從業人員：鼓勵優秀規劃團隊和人才出現;限制不誠信從業人員在一定期限內的從業行為;對本地編制單位限制不誠信從業人員職稱評定和項目評優。
思考
精細化管理的目標：以規劃部門為主導，以控制性詳細規劃為基礎，通過整合公共服務、交通、市政工程、綜合防災、保護控制等行業專項規劃(梳理形成專項規劃編制體系)，統籌協調多部門重點建設工作，保障設施落地。
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