城鄉規劃師|預算1980萬元，鄭州市總體城市設計招標
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2020年12月28日，鄭州市自然資源和規劃局正式發布鄭州市總體城市設計項目公開招標公告;
獲取招標文件：2020年12月29日 至 2021年01月05日
投標截止時間：2021年01月19日10時00分
預算金額：19,800,000.00 元
規劃范圍：鄭州市域，全域國土面積7567平方公里
服務期限：360日歷天
一、規劃背景
中共中央國務院《關于建立國土空間規劃體系并監督實施的若干意見(中發〔2019〕18號)》提出“充分發揮城市設計、大數據等手段改進國土空間規劃方法，提高編制水平”，明確了城市設計在國土空間規劃編制，提高國土空間品質中的重要作用。2020年8月，自然資源部下發《市級國土空間總體規劃編制指南》(試行)明確要求市級國土空間總體規劃編制中應開展總體城市設計工作，并將城市設計貫穿于規劃編制全過程。
目前，鄭州市正在組織編制《鄭州市國土空間總體規劃(2020-2035年)》，與市級國土空間規劃同步開展總體城市設計工作，可在充分認識國土空間自然價值的基礎上，發揮城市設計的主動性，提升國土空間的綜合品質和價值，增強城市特色和城市競爭力。在此背景下，組織編制《鄭州市總體城市設計》，以期在新國土空間規劃背景下對城市設計的技術思路、方法和實施路徑進行積極探索，形成示范作用。
二、規劃目標
通過對鄭州市域全要素特色資源的分析與評估，提出特色資源清單，明確市域整體特色定位，協調城鎮鄉村與山水林田湖草等自然環境的布局關系，塑造具有特色的市域國土空間總體格局和空間形態。整體統籌、協調中心城區各類空間資源的布局和利用，構建城市特色空間結構，組織城市公共空間系統，完善城市景觀風貌系統，對城市標志節點、視線通廊、天際線等關鍵要素提出導控要求，明確城市設計重點控制區，并提出實施措施與建議。
三、規劃范圍
本次規劃范圍為鄭州市域，全域國土面積7567平方公里。
鄭州在編國土空間規劃32個重要發展板塊分布
四、規劃要求
(一)設計深度
本次規劃編制內容、深度滿足相應行業規定、規范。基于社會經濟、人文歷史和自然生態脈絡，從宏觀上研究提出城市總體空間形態的發展目標，確定城市風貌特色，保護自然山水格局，優化中心城區城市形態格局，明確公共空間體系，劃定城市設計重點地區并提出實施措施與建議，為下層次城市規劃與設計提供指導依據。
(二)規劃主要內容
基于人與自然和諧共生的原則，研究市域生產、生活、生態的總體功能關系，協調城鎮鄉村與山水林田湖草等自然環境的布局關系，優化國土空間開發保護的約束性條件及管控邊界，塑造具有特色的市域國土空間總體格局和空間形態。主要內容如下：
1. 空間發展特色定位
明確鄭州全域的空間發展特色定位和路徑，支撐具有黃河氣質的國家中心城市。提升城市競爭力，推動地區經濟社會文化全面可持續發展。
2. 市域國土空間設計戰略
(1)市域國土空間結構和形態
從城市設計角度提出有利于形成地域特色、增強競爭力、提升國土空間資源綜合價值的國土空間結構和形態，對城鎮發展邊界提出優化建議。
(2)市域景觀風貌體系和特色風貌資源名錄
研究自然與歷史文化遺產、山水人文特色資源，開展全域全要素特色資源的識別和評估，形成特色風貌資源名錄，并從城市設計角度提出鄭州市域的一級景觀風貌體系。
(3)市域開放空間體系
基于市域生態空間網絡，評估其區域內人群活動需求和人文價值，統籌生態保護和人群活動需求，優化慢行系統和游覽線路等公共活動通道，打造動靜有別、生態宜人的行為場所體系，構建市域開放空間系統。
(4)市域國土空間分區設計引導
結合市域行政區劃和管控主體，自上而下的提出分區框架性空間管控原則，全方面提高國土空間品質和價值。
3. 中心城區總體城市設計
(1)中心城區空間結構
綜合山水格局、歷史文化等因素，對各級城市中心、發展軸線和功能片區等分別進行梳理，制定能夠體現城市特色的整體空間結構，并明確城市功能布局優化方向。
(2)城市公共空間系統及相關專題
充分挖掘多元文化特色和場所精神內涵，形成多類型、多層次、多功能、開放包容的城市公共空間系統，并對重要的廣場、街道、社區公園、綠地、水體等提出專題系統引導要求。
(3)城市景觀風貌系統及相關專題
基于對各類特色資源的綜合研究與技術分析，結合公眾意象調查，對重要的景觀標志、路徑、節點、邊界、片區等分別進行梳理，構建可感知、可識別和可延續的城市景觀風貌系統，并對城市標志節點、視線通廊、天際線、色彩等關鍵要素提出專題系統導控要求，展示自然山水、歷史文化和都市發展的魅力。
(4)城市設計重點控制區劃定
明確對延續地方文脈、彰顯城市特色、提升國土空間品質和有重大影響的區域，并提出框架性空間管控原則和引導要求。
(5)分區管控和設計指引
對中心城區范圍內的下轄行政區，結合行政區劃和管控主體，自上而下的提出全覆蓋分區概念性空間管控原則和引導要求。
4. 城市設計行動建議
對城市設計重大項目提出行動建議。
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