編輯推薦：2021年城鄉規劃師報名時間及入口各地區匯總

實例：

某地級市總體規劃確定,主城區在現狀基礎上仍分為5個組團,該市地勢西北高,東南低,有3條河流,主導風向東北風,主城區現狀常住人口60萬人,規劃為90萬人(見現狀圖和規劃示意圖)

規劃要點：

某縣城，西部、為丘陵山區，北部為風景名勝區，南部、東部均為平原。規劃高速公路從西北穿越縣城，順著水源地(北江)直至東南方向緊靠縣域的區域中心城市甲。縣域共設置5個重點鎮，10個一般鎮，一般鎮的人口、規模都均衡。

重點鎮A位于西部，山區中間，有一條公路與外界連接，發展農副產品加工業;重點鎮B位于西北部，有高速公路環繞，重點發展商貿和旅游，周邊有2個一般鎮，距離較近，B鎮上方還建有水庫2，臨靠水源地;重點鎮C位于北部，風景名勝區范圍內，重點發展建材、旅游，風景名勝區周邊有水庫1;重點鎮D位于南部，有一條公路與縣城聯系，重點發展商貿;重點鎮E在東部，緊靠高速公路和北江，臨近區域中心城市甲，重點發展化工和物流。2009年，城鎮化率32%，規劃2020年，總規劃人口80萬，城鎮人口30萬，還有重點鎮鎮域人口2.6萬1個，一般鎮0.9萬人口1個。

請指出該城鎮體系規劃的不當之處及其理由。

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實例評析：

該城鎮體系規劃的不當之處及其理由包括：

(1)2009年城鎮化率32%，根據現有數據判斷，該縣2020年規劃的城鎮化水平65%偏高，不符合城市發展的客觀規律。近年數據調查研究顯示，城鎮化率的年平均增長率為1%。

(2)城鎮體系結構不合理。城鎮體系等級結構的確定應本著集約節約使用土地的發展原則，統籌研究確定。縣級城市規模有限，本城鎮體系中重點鎮和一般鎮數目較多，人口規模較小，容易導致基礎設施的重復建設和浪費，不利于發揮產業的規模效應和集聚效應，不利于重點鎮的發展。

(3)城鎮體系規劃應堅持區域空間整體協調發展的原則。本空間布局松散，縣城、重點鎮、一般鎮的整體性不強，交通聯系不夠緊密，不利于基礎設施共享，難以發揮重點鎮對于縣城的分工協作，相互促進的作用。

(4)重點鎮的確定應考慮用地自然條件和對外交通聯系。重點鎮A位于西部山區中間，用地條件局促，且僅有一條公路與外界連接，交通條件較差，故不宜將A規劃為重點鎮。重點鎮C位于北江北部，與縣城隔江而望，交通聯系不便，隔江發展，經濟成本較高，故不宜將C規劃為重點鎮。B和周邊2個小鎮距離較近，應整合規劃。

(5)重點鎮的功能定位應結合城市人口、資源、環境，本著因地制宜、實事求是的原則確定。重點鎮C位于風景名勝區范圍內，規劃重點是發展建材，將造成環境污染，難以滿足水庫對于環境的具體要求和風景名勝區的保護，故不合理。

(6)重點鎮D位于南部，僅有一條公路與縣城聯系，如重點發展商貿，則需要較好的交通條件，最好能臨近高速公路或水運交通，故重點鎮D功能定位不合理。

(7)E的石化產業臨北江，下游是城市甲，污染水源。

(8)高速公路布局不合理，應有利于縣城和重點鎮的交通聯系，并應兼顧一般鎮的交通組織，同時水庫與高速公路作為區域重要的基礎設施，其空間布置保證必要的安全距離。

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