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城鄉規劃師關于現代化轉型魅力發展導向扶貧戰略建構

更新時間:2019-06-12 15:40:43 來源:環球網校 瀏覽34收藏13

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摘要 文章提出了一種超越線性的現代化路徑,即魅力導向的發展路徑,現代化的路徑是多元的,所以扶貧的路徑不應是單一的。城鄉規劃師對于鄉村建設規劃有想法。

由此我國開始針對性地消除農村貧困現象。隨著扶貧開發的穩步推進,我國的貧困人口數量從1978年的近2.6億下降到2017年的3 046萬,貧困發生率由97.5%下降到3.1%①。我國農村扶貧道阻且長,因為我國本質上是一個農耕國家,而我國要實現現代化很大程度上就是實現農村地區的現代化。從這個角度看,扶貧是一種“現代化給予”,即通過對非現代化農村地區的現代化輸送,使其在經濟、社會和生態等方面具有現代化的表征。

城鄉規劃師關于現代化轉型魅力發展導向扶貧戰略建構

在這個“現代化給予”的過程中,扶貧的具體方式也不斷變化。我國的扶貧開發工作經歷了大規模開發式扶貧(1986~1993年)、八七扶貧攻堅(1994~2000年)、新世紀整村推進扶貧開發(2001~2014年) [1]及精準扶貧(2014年至今)。其中,精準扶貧的定義為“通過對貧困戶和貧困村精準識別、精準幫扶、精準管理和精準考核,引導各類扶貧資源優化配置,實現扶貧到村到戶”。精準扶貧政策表明了一個更重要的現代化邏輯:致貧原因不同、地區不同,應制定多樣化的脫貧策略,“現代化給予”路徑也應該是多樣的,“精準”的背后正是對多樣化的反思和尊重。

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