多項選擇題

1. 現行的行政許可很多，數量很大，按照行政許可的性質、功能和適用條件，可將行政許可分為五類，其中認可指行政機關對申請人是否具備特定技能的認定，其主要特征有()。

A.認可主要適用于提供專門服務B.一般要通過考試方式并根據考試結果決定是否認可

C.資格、資質證的認可，是對人的許可，與身份相聯系，不能繼承、轉讓D.行政機關實施認可一般沒有自由裁量權E.沒有數量限制答案：BCDE

【解析】按照行政許可的性質、功能和適用條件，將行政許可分為五類：普通許可、特許、認可、核準、登記。認可是指行政機關對申請人是否具備特定技能的認定，其主要特征有：①一般要通過考試方式并根據考試結果決定是否認可;②資格、資質證的認可，是對人的許可，與身份相聯系，不能繼承、轉讓;③沒有數量限制;④行政機關實施認可一般沒有自由裁量權。

2. 行政法以行政規范的性質可劃分為( )。A.實體法B.步驟法C.程序法D.使用法E.形式法答案：AC

【解析】行政法是關于行政權力的授予、行使以及對行政權利進行監督的法律規范的總稱。行政法調整的社會關系十分廣泛，涉及社會生活的各個領域，因此，行政法律規范極為繁雜。有關學者從不同角度，依不同標準，對行政法進行了如下分類：①以行政法的作用為標準，將行政法分為行政組織法、行政行為法和監督行為法;②以行政法調整對象的范圍為標準，將行政法分為一般行政法和特別行政法;③以行政規范的性質為標準，將行政法分為實體法和程序法。

3. 下列有關行政責任的說法正確的是()。

A.引起行政責任的原因不一定是行政違法B.作為一種法律責任，行政法律責任具有強制性C.行政責任是在行政法律關系的基礎之上發生的D.只有構成行政法律責任的全部要件，才能追究其法律責任E.承擔行政責任的主體既可以是行政機關和授權組織，也可以是行政相對人答案：BCDE

【解析】A 項，引起行政責任的原因是行政違法。因此，承擔法律責任的主體既可以是行政機關和授權組織，也可以是行政相對人。

4. 為了適應城市交通迅速發展的需要，緩解城市交通擁堵的矛盾，大中城市開始落實“優先發展城市公共交通的戰略”，并逐步完善綜合交通系統和建設新的交通設施，主要表現在( )。

A.城市交通工程中，開始重視城市客運換乘樞紐的地位和作用B.城市中各類停車設施、加油(氣)站的規劃建設面臨新的需求C.城市軌道交通建設進展加快D.城市公共交通專業道路開始實施，部分城市開始建設地面快速公交線路E.人行系統、自行車交通系統在我國城市交通規劃中是可忽視的內容答案：ABCD

【解析】隨著城市化進程和城市機動化的發展，我國的城市交通正面臨著許多新的問題，

為了適應城市交通迅速發展的需要，緩解城市交通擁堵的矛盾，大、中城市開始落實“優先發展城市公共交通的戰略”規劃，并逐步完善綜合交通系統和建設新的交通設施，主要表現在：①城市軌道交通建設進展加快;②城市公共交通專業道路開始實施，部分城市開始建設地面快速公交線路;③城市中各類停車設施、加油(氣)站的規劃建設面臨新的需求;④城市交通工程中，開始重視城市客運換乘樞紐的地位和作用;⑤人行系統、自行車交通系統已經成為我國城市交通規劃中不可忽視的內容。

5. 2007 年 10 月 28 日《城鄉規劃法》頒布，自 2008 年 1 月 1 日起施行。2015 年 4 月 24 日第十二屆全國人民代表大會常務委員會第十四次會議《關于修改(中華人民共和國港口法)等七部法律的決定》修正。該法規定國家實行( )的方針。

A.嚴格控制大城市規模B.合理發展中等城市C.合理發展小城市D.合理縮小大城市規模E.盡量擴大小城市規模答案：ABC

【解析】2007 年 10 月 28 日《城鄉規劃法》頒布，自 2008 年 1 月 1 日起施行。2015 年 4 月 24 日第十二屆全國人民代表大會常務委員會第十四次會議《關于修改(中華人民共和國港口法)等七部法律的決定》修正。該法規定：“國家實行嚴格控制大城市規模、合理發展中等城市和小城市的方針”，“城市規劃實行分級審批”，“城市規劃區內的土地利用和各項建設必須符合城市規劃，服從規劃管理”。

6. 根據《城鄉規劃法》的主要內容，城鄉規劃制定和實施應遵循的基本原則包括()。

A.公共安全、防災減災的原則B.先建設后治理的原則C.城鄉統籌、合理布局、節約土地、集約發展的原則D.保護歷史文化遺產和城鄉特色風貌的原則E.環保節能，保護耕地的原則答案：ACDE

【解析】《城鄉規劃法》(2015 年修訂版)第四條規定，制定和實施城鄉規劃，應當遵循城鄉統籌、合理布局、節約土地、集約發展和先規劃后建設的原則，改善生態環境，促進資源、能源節約和綜合利用，保護耕地等自然資源和歷史文化遺產，保持地方特色、民族特色和傳統風貌，防止污染和其他公害，并符合區域人口發展、國防建設、防災減災和公共衛生、公共安全的需要。在規劃區內進行建設活動，應當遵守土地管理、自然資源和環境保護等法律、法規的規定。縣級以上地方人民政府應當根據當地經濟社會發展的實際，在城市總體規劃、鎮總體規劃中合理確定城市、鎮的發展規模、步驟和建設標準。

7. 在城鄉規劃管理體制中，國務院城鄉規劃主管部門的主要職責包括( )。A.負責全國城鎮體系規劃的組織編制和報批B.對舉報或控告的受理、核查和處理C.負責建設項目選址意見書的核發D.對全國城鄉規劃編制、審批、實施、修改的監督檢查和實施行政措施E.規劃編制單位資質等級的審查和許可

答案：ABDE

【解析】國務院城鄉規劃主管部門，即住房與城鄉建設部。根據《城鄉規劃法》規定，主要職責：①全國城鎮體系規劃的組織編制和報批;②部門規章的制度，規劃編制單位資質等級的審查和許可;③報國務院審批的省域城鎮體系規劃和城市總體規劃的報批有關工作;④對舉報或控告的受理、核查和處理;⑤對全國城鄉規劃編制、審批、實施、修改的監督檢查和實施行政措施等。

8. 鄉規劃和村莊規劃應當包括( )。A.農村生產建設的用地布局B.綜合交通體系

C.對耕地等自然資源和歷史文化遺產保護、防災減災等的具體安排D.農村生活服務設施E.農村公益事業答案：ACDE

【解析】《城鄉規劃法》(2015 年修訂版)第十八條規定，鄉規劃、村莊規劃應當從農村實際出發，尊重村民意愿，體現地方和農村特色。鄉規劃和村莊規劃應當包括：規劃區范圍，住宅、道路、供水、排水、供電、垃圾收集、畜禽養殖場所等農村生產、生活服務設施、公益事業等各項建設的用地布局、建設要求，以及對耕地等自然資源和歷史文化遺產保護、防災減災等的具體安排。鄉規劃、村莊規劃應當以農村實際出發，尊重村民意愿，體現地方和農村特色。鄉規劃還應當包括本行政區域內的村莊發展布局。

9. 在城鄉規劃體系中，城市規劃、鎮規劃可分為()。

A.城鎮體系規劃B.鄉規劃C.詳細規劃D.總體規劃E.村莊規劃答案：CD

【解析】《城鄉規劃法》(2015 年修訂版)第二條規定，城鄉規劃包括城鎮體系規劃、城市規劃、鎮規劃、鄉規劃和村莊規劃。城市規劃、鎮規劃分為總體規劃和詳細規劃。詳細規劃分為控制性詳細規劃和修建性詳細規劃。

10. 請指出下列各項中哪些是屬于新區開發建設的?( )A.在建成區內拆除舊房集中成片的開發建設B.在市區內新征地進行集中成片的開發建設C.為吸引外資、引進先進技術在毗鄰市區設立經濟技術開發區D.在市區周圍對衛星城鎮的開發建設E.在城市郊區或郊縣進行新工礦區的開發建設答案：BCDE

【解析】A 項，《城鄉規劃法》(2015 年修訂版)第三十一條規定，舊城區的改建，應當保護歷史文化遺產和傳統風貌，合理確定拆遷和建設規模，有計劃地對危房集中、基礎設施落后等地段進行改建。在城鄉規劃實施管理中，一定要慎重對待舊城區的更新改建項目，要認真保護歷史文化遺產和傳統風貌。因為舊城區特別是歷史文化名城的老城區，保存著大量優秀的歷史文化遺存和文物古跡，這是無法替代的、極其珍貴的文化財富和人文資源，并形成了獨特的歷史街區和傳統風貌，必須防止對現有歷史文化遺產和傳統風貌的破壞。