單項選擇題

1. 下列關于行政立法的特點表述中不正確的是( )。A.行政立法的主體是特定的國家監督機關B.行政立法是從屬性立法C.行政立法的強適應性和針對性D.行政立法的多樣性和靈活性

答案：A

【解析】行政立法的特點包括：①行政立法的主體是特定的國家行政機關。根據國家機關的性質不同，我國的立法可以分為權力機關的立法和國家行政機關的立法。②行政立法是從屬性立法。行政機關的立法從屬于權力機關的立法，是權力機關立法的延伸和具體化。

③行政立法的強適應性和針對性。行政立法隨著形勢的變化，不斷地立、改、廢，因此具有周期短、節奏快、數量大的特點。④行政立法的多樣性和靈活性。多樣性和靈活性，是由國家行政管理實務廣泛、多樣性所決定的。

2.行政行為合法的要件不包括( )。A.主體合法B.客體合法C.權限合法D.內容合法

答案：B

【解析】行政行為要產生法律效力，應該具備的條件是：主體合法、權限合法、內容合法、程序合法。只有同時具備這四項條件，行政行為才是合法的。不包括客體合法。

3.不屬于行政法制監督與行政監督區別的是()。

A.監督對象不同

B.監督依據不同

C.監督內容不同

D.監督方式不同答案：B

【解析】行政法制監督與行政監督的區別有：①監督對象不同。行政法制監督的對象是行政主體和國家公務員，行政監督的對象是行政相對人。②監督主體不同。行政法制監督的主體是國家權力機關、國家司法機關、專門行政監督機關以及行政機關以外的個人、組織;而行政監督的主體正是行政法制監督的對象，即行政主體。③監督內容不同。行政法制監督主要是對行政主體行為合法性的監督和對公務員遵紀守法的監督;行政監督主要是對行政相對人遵守法律和履行行政法上的義務進行監督。④監督方式不同。行政法制監督主要采取權力機關審查、調查、質詢和司法審查、行政監察、審計、輿論監督等方式;而行政監督主要采取檢查、檢驗、登記、統計、查驗等方式。

4.城鄉規劃的縱向體系即以( )為中心，實現國家立法(包括部門規章)與地方立法的相配套，構成城鄉規劃的縱向法規體系。

A.《城市規劃法》B.《城鄉規劃法》C.《建筑法》D.《文物保護法》答案：B

【解析】按照城鄉規劃及其有關法律法規的構成特點以及關聯性考慮，可以看成由縱向體系與橫向體系兩部分所組成。①縱向體系是由各級人大和政府按其立法權限所制定的法律、法規、規章構成，這是城鄉規劃法規體系的直接組成部分，也就是《城鄉規劃法》為基本法并以此為依據所形成的包括法律、行政法規、部門規章、地方性法規和地方政府規章等在內的城鄉規劃法規體系。具體包括以《城鄉規劃法》為中心，實現國家立法(包括部門規章)與地方立法的相配套。②橫向體系，即與城鄉規劃領域之外的，與城鄉規劃有著密切聯系的相關法律、行政法規和有關部門規章等。

5.建設部《城市規劃工作十年規劃和“八五”工作要點》提出，要以()為基本法，

建立健全包括法律、行政法規、部門規章、地方性法規、地方政府規章和行政措施在內的城市規劃法規體系。

A.《立法法》B.《城鄉規劃法》C.《城市規劃法》D.《憲法》答案：C

【解析】建設部《城市規劃工作十年規劃和“八五”工作要點》提出，要以《城市規劃法》為基本法，建立健全包括法律、行政法規、部門規章、地方性法規、地方政府規章和行政措施在內的城市規劃法規體系。

6. 《國民經濟和社會發展第十二個五年規劃綱要》頒布，強調要“堅持以人為本、()保護文化和自然遺產的原則，科學編制城市規劃，健全城鎮建設標準，強化規劃約束力。”

A.節源節能、生態環保、安全實用、體現特色

B.節地節能、生態環保、安全實用、突出特點

C.節源節能、生態平衡、安全實用、突出特點

D.節地節能、生態平衡、安全實用、體現特色答案：B

【解析】2011 年 3 月，《國民經濟和社會發展第十二個五年規劃綱要》頒布，強調要“堅持以人為本、節地節能、生態環保、安全實用、突出特點、保護文化和自然遺產的原則，科學編制城市規劃，健全城鎮建設標準，強化規劃約束力。”圍繞貫徹落實科學發展觀和實施《城鄉規劃法》所進行的城鄉規劃法制建設的深入和對法定規劃的進一步規范，標志著在社會主義現代化建設新時期我國城鄉規范法制建設進入了一個全面建設和具體深化的新階段，必將為加強我國城鄉規劃法制建設和依法行政展開新的一頁。

7.控制性詳細規劃的控制指標有：①人口容量;②用地性質;③建筑密度;④建筑控制高度;⑤建筑形式、體量、風格;⑥建筑色彩;⑦容積率;⑧綠地率;⑨交通出入口方位;⑩停車泊位及其他需要配置的公共設施;?其他環境要求。

以上各項中的()組合全部是控制性詳細規劃的規定性指標。

A.①②⑤⑨⑩ B.②④⑦⑩ C.③⑥⑧⑨⑩? D.④⑤⑥⑨⑩

答案：B

【解析】根據《城市、鎮控制性詳細規劃編制審批辦法》第十條規定，控制性詳細規劃應當包括下列基本內容：①土地使用性質及其兼容性等用地功能控制要求;②容積率、建筑高度、建筑密度、綠地率等用地指標;③基礎設施、公共服務設施、公共安全設施的用地規模、范圍及具體控制要求，地下管線控制要求;④基礎設施用地的控制界線(黃線)、各類綠地范圍的控制線(綠線)、歷史文化街區和歷史建筑的保護范圍界線(紫線)、地表水體保護和控制的地域界線(藍線)等“四線”及控制要求。

8.城市規劃法規體系，從()考慮可以看成縱向體系與橫向體系兩部分所組成。

A.城鄉規劃及其有關法律法規的構成特點以及規范性

B.城鄉規劃及其有關法律法規的權利特點以及靈活性

C.城鄉規劃及其有關法律法規的構成特點以及關聯性

D.城鄉規劃及其有關法律法規的權利特點以及趨勢性答案：C

【解析】按照城鄉規劃及其有關法律法規的構成特點以及關聯性考慮，可以看成由縱向體系與橫向體系兩部分所組成。①縱向體系是由各級人大和政府按其立法權限所制定的法律、法規、規章構成，這是城鄉規劃法規體系的直接組成部分，也就是《城鄉規劃法》為基本法并以此為依據所形成的包括法律、行政法規、部門規章、地方性法規和地方政府規章等在內的城鄉規劃法規體系。具體包括以《城鄉規劃法》為中心，實現國家立法(包括部門規章)與地方立法的相配套。②橫向體系，即與城鄉規劃領域之外的，與城鄉規劃有著密切聯系的相關法律、行政法規和有關部門規章等。

9. 以下關于違法行為和法律責任的說法錯誤的是( )。A.法律責任是按照法律法規規定，因違法行為所必須承擔的消極法律后果B.行政責任包括行政主體處罰和行政處罰兩種C.行政處分的對象是行政主體申失職、瀆職的公務員D.行政處罰的對象是行政相對人違反本條例規定的公民、法人或其他組織答案：B

【解析】違法行為是指法律關系主體(行政主體和行政相對人)違反法律和本條例規定而實施的行為。法律責任，是指按照法律、法規規定，因違法行為所必須承擔的消極法律后果，即承擔行政責任、民事責任、刑事責任。其中行政責任包括行政處分和行政處罰兩種，行政處分的對象是行政主體中失職、瀆職的公務員，行政處罰的對象是行政相對人違反本條例規定的公民、法人或其他組織。

10.根據《城鄉規劃法》(2015 年修訂版)的規定，下列關于城市近期建設規劃的表述中正確的是( )。

A.近期建設規劃的規劃期限為四年

B.近期建設規劃應當以重要基礎設施、公共服務設施和中低收入居民住房建設以及生態環境保護為重點內容C.只有通過總體規劃的制定和實施，才能保證近期建設規劃的有效實施D.省域城鎮體系規劃屬于近期建設規劃答案：B

【解析】《城鄉規劃法》(2015 年修訂版)第三十四條規定，城市、縣、鎮人民政府應當根據城市總體規劃、鎮總體規劃、土地利用總體規劃和年度計劃以及國民經濟和社會發展規劃，制定近期建設規劃，報總體規劃審批機關備案。建設規劃應當以重要基礎設施、公共服務設施和中低收入居民住房建設以及生態環境保護為重點內容，明確建設的時序、發展方向和空間布局。建設規劃的規劃期限為五年。