競爭法律制度輔導復習(5)


二、反壟斷法實施機制(P578)
(一)反壟斷法的法律責任
1、經營者違反本法規定,達成并實施壟斷協議的,由反壟斷執法機構責令停止違法行為,沒收違法所得,并處罰款。
2、經營者集中的違法行為的行政責任,處罰的主體是國務院反壟斷執法機構。
提示:(1)反壟斷執法機構作出有關經營者集中的決定不服的,可以先依法申請行政復議;對行政復議決定不服的,可以依法提起行政訴訟。(復議前置)
(2)對反壟斷執法機構作出的前款規定以外的決定不服的,可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。
(二)反壟斷機構(P579)
1、國務院設立反壟斷委員會,負責組織、協調、指導反壟斷工作。
2、國務院規定的承擔反壟斷執法職責的機構作為反壟斷執法機構,負責反壟斷執法工作。國務院反壟斷執法機構根據工作需要,可以授權省、自治區、直轄市人民政府相應的機構,依照本法規定負責有關反壟斷執法工作。
(三)反壟斷行政調查
1、反壟斷調查措施
(1)進入被調查的經營者的營業場所或者其他有關場所進行檢查;
(2)詢問被調查的經營者、利害關系人或者其他有關單位或者個人,要求其說明有關情況;
(3)查閱、復制被調查的經營者、利害關系人或者其他有關單位或者個人的有關單證、協議、會計賬簿、業務函電、電子數據等文件、資料;
(4)查封、扣押相關證據;
(5)查詢經營者的銀行賬戶。
2、經營者的承諾(P580)
對反壟斷執法機構調查的涉嫌壟斷行為,被調查的經營者承諾在反壟斷執法機構認可的期限內采取具體措施消除該行為后果的,反壟斷執法機構可以決定中止調查。中止調查的決定應當載明被調查的經營者承諾的具體內容。
反壟斷執法機構決定中止調查的,應當對經營者履行承諾的情況進行監督。經營者履行承諾的,反壟斷執法機構可以決定終止調查。有下列情形之一的,反壟斷執法機構應當恢復調查:
(1)經營者未履行承諾的;(2)作出中止調查決定所依據的事實發生重大變化的;(3)中止調查的決定是基于經營者提供的不完整或者不真實的信息作出的。
【例題】依據我國反壟斷法的規定,以下說法中不正確的是( )。
A、國務院設反壟斷委員會,負責組織、協調、指導反壟斷工作
B、地方政府設相應機構,作為地方的反壟斷執法機構
C、反壟斷執法機構在調查涉嫌壟斷行為時,有權查詢經營者的銀行帳戶
D、對于濫用市場支配地位的經營者,反壟斷執法機構應責令停止違法行為、沒收違法所得,并處罰款
答案:B
解析:國務院規定的承擔反壟斷執法職責的機構(以下統稱國務院反壟斷執法機構)依照本法規定,負責反壟斷執法工作,國務院反壟斷執法機構根據工作需要,可以授權省、自治區、直轄市人民政府相應的機構,依照本法規定負責有關反壟斷執法工作,B錯誤,當選。
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