2011注冊(cè)會(huì)計(jì)師《審計(jì)》講義:第四章(17)


(三)意見分歧
會(huì)計(jì)師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)制定政策和程序,以處理和解決意見分歧。
1.處理意見分歧的總體要求。注冊(cè)會(huì)計(jì)師處理意見分歧應(yīng)當(dāng)符合下列兩點(diǎn)要求:
(1)會(huì)計(jì)師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)制定政策和程序,以處理和解決項(xiàng)目組內(nèi)部、項(xiàng)目組與被咨詢者之間以及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人與項(xiàng)目質(zhì)量控制復(fù)核人員之間的意見分歧;
(2)形成的結(jié)論應(yīng)當(dāng)?shù)靡杂涗浐蛨?zhí)行。
會(huì)計(jì)師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)認(rèn)識(shí)到對(duì)業(yè)務(wù)問題的意見出現(xiàn)分歧是正常現(xiàn)象,只有經(jīng)過充分的討論,才有利于意見分歧的解決。會(huì)計(jì)師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)制定切實(shí)可行的政策和程序,例如,向適當(dāng)?shù)钠渌麍?zhí)業(yè)者、會(huì)計(jì)師事務(wù)所、職業(yè)團(tuán)體或監(jiān)管機(jī)構(gòu)進(jìn)行咨詢,以解決這些分歧。
2.對(duì)出具報(bào)告的影響。只有意見分歧問題得到解決,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人才能出具報(bào)告。
(四)項(xiàng)目質(zhì)量控制復(fù)核(與八監(jiān)控區(qū)別)
1.項(xiàng)目質(zhì)量控制復(fù)核的總體要求。為了保證特定業(yè)務(wù)執(zhí)行的質(zhì)量,除了需要項(xiàng)目組實(shí)施組內(nèi)復(fù)核外,會(huì)計(jì)師事務(wù)所還應(yīng)當(dāng)制定政策和程序,要求對(duì)特定業(yè)務(wù)實(shí)施項(xiàng)目質(zhì)量控制復(fù)核,并在出具報(bào)告前完成項(xiàng)目質(zhì)量控制復(fù)核。
項(xiàng)目質(zhì)量控制復(fù)核,是指會(huì)計(jì)師事務(wù)所挑選不參與該業(yè)務(wù)的人員(客觀),在出具報(bào)告前,對(duì)項(xiàng)目組做出的重大判斷和在準(zhǔn)備報(bào)告時(shí)形成的結(jié)論做出客觀評(píng)價(jià)的過程。
對(duì)特定業(yè)務(wù)實(shí)施項(xiàng)目質(zhì)量控制復(fù)核,充分體現(xiàn)了分類控制、突出重點(diǎn)的質(zhì)量控制理念。值得注意的是,項(xiàng)目質(zhì)量控制復(fù)核并不減輕項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的責(zé)任,更不能替代項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
2.項(xiàng)目質(zhì)量控制復(fù)核對(duì)象的確定。會(huì)計(jì)師事務(wù)所制定的項(xiàng)目質(zhì)量控制復(fù)核政策和程序應(yīng)當(dāng)包括下列要求:
(1)對(duì)所有上市公司財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)實(shí)施項(xiàng)目質(zhì)量控制復(fù)核;
(2)規(guī)定適當(dāng)?shù)臉?biāo)準(zhǔn),據(jù)此評(píng)價(jià)上市公司財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)以外的歷史財(cái)務(wù)信息審計(jì)和審閱、其他鑒證業(yè)務(wù)及相關(guān)服務(wù)業(yè)務(wù),以確定是否應(yīng)當(dāng)實(shí)施項(xiàng)目質(zhì)量控制復(fù)核;
(3)對(duì)符合適當(dāng)標(biāo)準(zhǔn)的所有業(yè)務(wù)實(shí)施項(xiàng)目質(zhì)量控制復(fù)核。
在實(shí)務(wù)中,會(huì)計(jì)師事務(wù)所除了對(duì)上市公司財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)業(yè)務(wù)必須實(shí)施項(xiàng)目質(zhì)量控制復(fù)合外,還可以自行建立判斷標(biāo)準(zhǔn),確定對(duì)那些涉及公眾利益的范圍較大,或已識(shí)別出存在重大異常情況或較高風(fēng)險(xiǎn)的特定業(yè)務(wù),實(shí)施項(xiàng)目質(zhì)量控制復(fù)核。
[例題07年簡(jiǎn)答]ABC會(huì)計(jì)師事務(wù)所承接了戊公司20×7年度財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)業(yè)務(wù)。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人是C注冊(cè)會(huì)計(jì)師,。。。審計(jì)過程中,項(xiàng)目組成員D發(fā)現(xiàn)有跡象表明戊公司存在重大舞弊風(fēng)險(xiǎn)。項(xiàng)目組成員E提出應(yīng)當(dāng)針對(duì)該舞弊風(fēng)險(xiǎn)實(shí)施追加程序,并建議實(shí)施項(xiàng)目質(zhì)量控制復(fù)核。C注冊(cè)會(huì)計(jì)師認(rèn)為戊公司管理層非常誠(chéng)信,不會(huì)出現(xiàn)舞弊情況,戊公司并非上市公司,無須考慮實(shí)施項(xiàng)目質(zhì)量控制復(fù)核。C注冊(cè)會(huì)計(jì)師堅(jiān)持自己的主張,對(duì)戊公司20×7年財(cái)務(wù)報(bào)表出具了審計(jì)報(bào)告。
要求:根據(jù)中國(guó)注冊(cè)師執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則的要求,請(qǐng)指出ABC會(huì)計(jì)師事務(wù)所在業(yè)務(wù)質(zhì)量控制中存在的問題,并簡(jiǎn)要說明理由。
【答案】
在業(yè)務(wù)質(zhì)量控制中,不進(jìn)行項(xiàng)目質(zhì)量控制復(fù)核是錯(cuò)誤的,在項(xiàng)目質(zhì)量控制復(fù)核中,對(duì)于非上市公司財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)以外的,在某項(xiàng)業(yè)務(wù)或某類業(yè)務(wù)中已識(shí)別的異常情況或風(fēng)險(xiǎn),也是應(yīng)當(dāng)進(jìn)行質(zhì)量控制復(fù)核的,由于項(xiàng)目組成員D已經(jīng)發(fā)現(xiàn)有跡象表明戊公司存在重大舞弊風(fēng)險(xiǎn),所以應(yīng)該是必須進(jìn)行項(xiàng)目質(zhì)量控制復(fù)核。
在業(yè)務(wù)質(zhì)量控制中,C注冊(cè)會(huì)計(jì)師在項(xiàng)目組存在意見分歧的情況下,自作主張出具審計(jì)報(bào)告是錯(cuò)誤的。對(duì)于審計(jì)工作中,審計(jì)組人員意見不統(tǒng)一的情況下,不應(yīng)直接出具報(bào)告。對(duì)于應(yīng)進(jìn)行項(xiàng)目控制復(fù)核后方可出具報(bào)告的情況下,沒有完成項(xiàng)目質(zhì)量控制復(fù)核,是不得出具報(bào)告。
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