國有資產(chǎn)管理法律制度復(fù)習(xí)指導(dǎo)(1)


本章在歷年考試中分值較小,考點(diǎn)相對集中,屬于非重點(diǎn)章,在考試中分值一般在3分左右;主要掌握國有資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)界定和資產(chǎn)評估、國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓法律制度等。
第一節(jié) 企業(yè)國有資產(chǎn)法律制度概述
一、履行出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)的基本職責(zé)(P285)
1、履行出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)代表本級人民政府對國家出資企業(yè)依法享有資產(chǎn)收益、參與重大決策和選擇管理者等出資人權(quán)利。
2、履行出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定,制定或者參與制定國家出資企業(yè)的章程。
3、履行出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)對法律、行政法規(guī)和本級人民政府規(guī)定須經(jīng)本級人民政府批準(zhǔn)的履行出資人職責(zé)的重大事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)報(bào)請本級人民致府批準(zhǔn)。
4、履行出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)委派的股東代表參加國有資本控股公司、國有資本參股公司召開的股東會會議、股東大會會議,應(yīng)當(dāng)按照委派機(jī)構(gòu)的指示提出提案、發(fā)表意見、行使表決權(quán),并將其履行職責(zé)的情況和結(jié)果及時(shí)報(bào)告委派機(jī)構(gòu)。
二、國家出資企業(yè)管理者的選擇(P287)
1、對國有獨(dú)資企業(yè):任免總經(jīng)理、副總經(jīng)理、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人和其他高級管理人員;
2、對國有獨(dú)資公司:任免董事長、副董事長、董事、監(jiān)事會主席和監(jiān)事;
3、對國有資本控股公司、國有資本參股公司:建議任免向股東會、股東大會提出向其派出的董事、監(jiān)事人選。
提示:根據(jù)考核期間的不同,國家出資企業(yè)管理者經(jīng)營業(yè)績考核分為年度經(jīng)營業(yè)績考核和任期經(jīng)營業(yè)績考核。任期經(jīng)營業(yè)績考核一般以3年為考核期。
三、關(guān)系企業(yè)國有資產(chǎn)出資人權(quán)益的重大事項(xiàng)一般規(guī)定(P290)
1、國家出資企業(yè)合并、分立、改制、上市,增加或者減少注冊資本,發(fā)行債券,進(jìn)行重大投資,為他人提供大額擔(dān)保,轉(zhuǎn)讓重大財(cái)產(chǎn),進(jìn)行大額捐贈,分配利潤,以及解散、申請破產(chǎn)等重大事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)遵守法律、行政法規(guī)以及企業(yè)章程的規(guī)定,不得損害出資人和債權(quán)人的權(quán)益。
2、國有獨(dú)資企業(yè)、國有獨(dú)資公司合并、分立,增加或者減少注冊資本,發(fā)行債券,分配利潤,以及解散、申請破產(chǎn),由履行出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)決定。
解釋:國有獨(dú)資企業(yè)、國有獨(dú)資公司在上述第(1)項(xiàng)所列事項(xiàng)中,除第(2)項(xiàng)所列事項(xiàng)以外的事項(xiàng),國有獨(dú)資企業(yè)由企業(yè)負(fù)責(zé)人集體討論決定,國有獨(dú)資公司由董事會決定。
3、重要的國有獨(dú)資企業(yè)、國有獨(dú)資公司、國有資本控股公司的合并、分立、解散、申請破產(chǎn)以及法律、行政法規(guī)和本級人民政府規(guī)定應(yīng)當(dāng)由履行出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)報(bào)經(jīng)本級人民政府批準(zhǔn)的重大事項(xiàng),履行出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)在作出決定或者向其委派參加國有資本控股公司股東會會議、股東大會會議的股東代表作出指示前,應(yīng)當(dāng)報(bào)請本級人民政府批準(zhǔn)。
4、國家出資企業(yè)的合并、分立、改制、解散、申請破產(chǎn)等重大事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)聽取企業(yè)工會的意見:并通過職工代表大會或者其他形式聽取職工的意見和建議。
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