2010年《稅法》輔導：稅務行政法制(4)
更新時間：2010-07-22 09:21:47
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第三節 稅務行政訴訟
稅務行政訴訟的概念
稅務行政訴訟是指公民、法人和其他組織認為稅務機關及其工作人員的具體稅務行政行為違法或者不當，侵犯了其合法權益，依法向人民法院提起行政訴訟，由人民法院對具體稅務行政行為的合法性和適當性進行審理并作出裁決的司法活動。
(一)稅務行政訴訟是由人民法院進行審理并作出裁決的一種訴訟活動。
(二)稅務行政訴訟以解決稅務行政爭議為前提，這是稅務行政訴訟與其他行政訴訟活動的根本區別，具體體現在：
1.被告必須是稅務機關，或經法律、法規授權的行使稅務行政管理權的組織，而不是其他行政機關或組織。
2.稅務行政訴訟解決的爭議發生在稅務行政管理過程中。
3.因稅款征納問題發生的爭議，當事人在向人民法院提起行政訴訟前，必須先經稅務行政復議程序，即復議前置。
一、稅務行政訴訟的原則
(一)人民法院特定主管原則
(二)合法性審查原則
(三)不適用調解原則
(四)起訴不停止執行原則
(五)稅務機關負舉證責任原則
(六)由稅務機關負責賠償的原則
二、稅務行政訴訟的管轄
(一)級別管轄
(二)地域管轄
(三)裁定管轄
三、稅務行政訴訟的受案范圍
(一)稅務機關作出的征稅行為
(二)稅務機關作出的責令納稅人提交納稅保證金或者納稅擔保行為
(三)稅務機關作出的行政處罰行為
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