本文為大家整理了2024年注會經濟法重點：第十章企業國有資產法律制度，本章主要考核客觀題。涉及到的考點有企業國有資產的概念、企業國有資產的監督管理體制、履行出資人職責的機構等內容。

2024年注會經濟法重點：第十章企業國有資產法律制度

【必考點1】企業國有資產的概念

1.國有資產，是指屬于國家所有的一切財產的總稱。

國有資產按照用途和性質劃分，可分為經營性國有資產、行政事業性國有資產和資源性國有資產。

2.企業國有資產，僅指國有資產中的經營性國有資產。企業國有資產具有以下兩個特征：

①企業國有資產是國家以各種形式對企業的出資形成的。

②企業國有資產是國家作為出資人對出資企業所享有的一種權益。

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【單選題】根據企業國有資產法律制度的規定，下列關于企業國有資產的表述中，正確的是( )。(2018年)

A.企業國有資產是指國家對企業各種形式的出資所形成的權益

B.國家作為出資人對所出資企業的法人財產享有所有權

C.企業國有資產即國家出資企業的法人財產

D.國家對企業出資所形成的廠房、機器設備等固定資產的所有權屬于國家

【答案】A

【解析】選項BCD：企業國有資產與企業法人財產不同。企業國有資產是指國家作為出資人對所出資企業所享有的權益，而不是指國家出資企業的各項具體財產。出資人將出資投入企業，所形成的企業的廠房、機器設備等企業的各項具體財產，屬于企業的法人財產權。

【必考點2】企業國有資產的監督管理體制

1.國有資產屬于國家所有即全民所有。國務院代表國家行使企業國有資產所有權。

2.國務院和地方人民政府依照法律、行政法規的規定，分別代表國家對國家出資企業履行出資人職責，享有出資人權益。

(1)國務院確定的關系國民經濟命脈和國家安全的大型國家出資企業，重要基礎設施和重要自然資源等領域的國家出資企業，由國務院代表國家履行出資人職責。

(2)其他的國家出資企業，由地方人民政府代表國家履行出資人職責。

【提示】國家出資企業，是指國家出資的國有獨資企業、國有獨資公司，以及國有資本控股公司、國有資本參股公司。

【解釋1】國有獨資企業，是按照《全民所有制工業企業法》設立的，企業全部注冊資本均為國有資本的非公司制企業。

【解釋2】國有獨資公司，依照《公司法》設立的企業全部資本均為國有資本的公司制企業。

3.國務院和地方人民政府應當按照政企分開、社會公共管理職能與企業國有資產出資人職能分開、不干預企業依法自主經營的原則，依法履行出資人職責。

4.國家采取措施，推動企業國有資本向關系國民經濟命脈和國家安全非重要行業和關鍵領域集中，優化國有經濟布局和結構，推進國有企業的改革和發展，提高國有經濟的整體素質，增強國有經濟的控制力、影響力。

5.國家建立健全與社會主義市場經濟發展要求相適應的企業國有資產管理與監督體制，建立健全企業國有資產保值考核和責任追究制度，落實企業國有資產保值增值責任。

6.企業國有資產受法律保護，任何單位和個人不得侵害。

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【多選題】根據企業國有資產法律制度的規定,下列關于我國企業國有資產監督管理體制的表述中，正確的有( )。(2023年)

A.企業國有資產屬于國家所有，國務院代表國家對所有國家出資企業履行出資人職責

B.地方人民政府無權代表國家對國家出資企業腹行出資人職責

C.國有資本投資、運營公司可對授權范圍內的國有資本履行出資人職責

D.覆行出資人職責應當堅持政企分開、社會公共管理職能與企業國有資產出資人職能分開、不干預企業依法自主經營的原則

【答案】CD

【解析】選項AB∶國務院和地方各級人民政府依法代表國家對國家出資企業履行出資人職責。國務院確定的關系國民經濟命脈和國家安全的大型國家出資企業、重要基礎設施和重要自然資源等領域的國家出資企業，由國務院代表國家履行出資人職責;其他的國家出資企業,由地方人民政府代表國家履行出資人職責。

【單選題】根據企業國有資產法律制度的規定，代表國家行使企業國有資產所有權的是( )。(2019年)

A.國務院

B.中國人民銀行

C.國有資產監督管理委員會

D.財政部

【答案】A

【解析】企業國有資產屬于國家所有，國務院代表國家行使企業國有資產所有權。

【單選題】根據企業國有資產法律制度的規定，設立國有獨資公司的法律依據是( )。(2020年)

A.《全民所有制工業企業法》

B.《企業國有資產法》

C.《個人獨資企業法》

D.《公司法》

【答案】D

【解析】國有獨資公司，即依照《公司法》設立的企業全部資本均為國有資本的公司制企業。

【必考點3】履行出資人職責的機構

履行出資人職責的機構，是指根據本級人民政府的授權，代表本級人民政府對國家出資企業履行出資人職責的機構、部門。

【提示】履行出資人職責vs履行出資人職責的機構

1.國務院國有資產監督管理機構(國務院國有資產監督管理委員會)：根據國務院授權，代表國務院對國家出資企業履行出資人職責。

2.地方人民政府按照國務院的規定設立的國有資產監督管理機構：根據地方人民政府授權，代表地方人民政府對國家出資企業履行出資人職責。

3.國務院和地方人民政府根據需要授權的其他部門、機構。

(1)國務院授權財政部對金融行業的國有資產進行監管;

【提示】財政部門是金融企業國有資產的監督管理部門。

(2)國務院授權財政部對中央文化企業、中國鐵路、中國煙草及中國郵政集團等公司履行出資人職責。

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【單選題】根據企業國有資產法律制度的規定，金融企業國有資產的監督管理部門是( )。(2018年)

A.財政部門

B.國資委

C.中國人民銀行

D. 國家金融監督管理總局

【答案】A

【解析】選項A正確，國務院授權財政部對金融行業的國有資產進行監督。

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