2021年注冊(cè)會(huì)計(jì)師報(bào)考條件要變?
CPA作為會(huì)計(jì)行業(yè)一大考,報(bào)名的門(mén)檻并不算很高:具有高等專(zhuān)科以上學(xué)校畢業(yè)學(xué)歷、或者具有會(huì)計(jì)或者相關(guān)專(zhuān)業(yè)中級(jí)以上技術(shù)職稱(chēng)就可以報(bào)考。
而其他的考試,例如法考、建造師考試等等,都有相對(duì)比較嚴(yán)格的限制,很多人也都在談?wù)摚珻PA考試的門(mén)檻會(huì)不會(huì)提高?
最近,近期美國(guó)證監(jiān)會(huì)前首席會(huì)計(jì)師 Lynn E. Turnner 就撰文指出美國(guó)上市公司審計(jì)長(zhǎng)期存在的一些問(wèn)題,同時(shí)還建議獲取CPA資格需要獲取會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)碩士學(xué)位。

美國(guó)證監(jiān)會(huì)前首席會(huì)計(jì)師 Lynn E. Turnner 近日撰文指出,美國(guó)的公共會(huì)計(jì)師行業(yè)需要大改革,包括需要提供質(zhì)量,透明度,治理水平和問(wèn)責(zé)制。文章指出了美國(guó)上市公司審計(jì)長(zhǎng)期存在的一些問(wèn)題,諸如審計(jì)質(zhì)量低下,審計(jì)師缺乏獨(dú)立性等等。
影響審計(jì)行業(yè)信譽(yù)和信任的持續(xù)問(wèn)題包括:
缺乏獨(dú)立性—審核員將其審核的公司的管理層視為其“客戶(hù)”而非將公眾視為客戶(hù)。對(duì)審計(jì)合伙人而言,保持從年度審計(jì)費(fèi)用中獲得的“年金”非常重要。失去大公司的年金會(huì)影響合伙人的職業(yè)生涯。結(jié)果,保持缺乏偏見(jiàn)和專(zhuān)業(yè)懷疑的需求直接進(jìn)入了維持公司年金的需求并與之沖突。
管理層為他們提供了增加收入/利潤(rùn)的商機(jī)。
管理層簽發(fā)付款給他們的支票。
實(shí)際上,審計(jì)委員會(huì)的代表通常是聘請(qǐng)和監(jiān)督審計(jì)師到管理層。管理和審計(jì)委員會(huì)經(jīng)常聘用同一名審計(jì)員已有數(shù)十年甚至幾個(gè)世紀(jì)之久,他們繼續(xù)支付年金并收到“干凈的”審計(jì)報(bào)告。
審計(jì)師已在法庭上宣誓作證,他們沒(méi)有義務(wù)發(fā)現(xiàn)重大財(cái)務(wù)報(bào)表舞弊并為公共利益服務(wù)。
政府強(qiáng)制管理,公司必須購(gòu)買(mǎi)審計(jì)報(bào)告,而不是真正擁有公司的股東來(lái)決定。在這方面,對(duì)上市公司的審計(jì)就像是公共授權(quán)的公用事業(yè)。
缺乏透明度相對(duì)于審計(jì)公司績(jī)效和審計(jì)質(zhì)量。沒(méi)有為投資者提供必要的信息,以告知他們所投資和擁有的公司的財(cái)務(wù)報(bào)表的審計(jì)質(zhì)量和披露情況。
取消上市公司直接付費(fèi)做法、考CPA需要會(huì)計(jì)碩士學(xué)位
進(jìn)行改革以建立對(duì)作為公司所有者的投資者的問(wèn)責(zé)制,提高透明度和問(wèn)責(zé)制。
以下是解決上市公司審計(jì)質(zhì)量差的問(wèn)題的思路。其中一些想法或建議是十年前美國(guó)財(cái)政部ACAP提出的。
取消《證券法》中當(dāng)前的要求,即公司必須接受獨(dú)立審計(jì)師的審計(jì),從而取消了聯(lián)邦政府的授權(quán)。
取消由上市公司直接付審計(jì)費(fèi)用給審計(jì)師的傳統(tǒng)做法,由PCAOB 先收取審計(jì)費(fèi),審計(jì)師向PCAOB申請(qǐng)撥款,后者基于審計(jì)質(zhì)量付款;
審計(jì)事務(wù)所需要放棄他們今天用于人員配置的“金字塔”方案,并采用律師事務(wù)所中使用的超專(zhuān)業(yè)模型;
對(duì)超過(guò)100家上市公司進(jìn)行審計(jì)的審計(jì)公司應(yīng)被要求在公司董事會(huì)中具有獨(dú)立董事或成員。
應(yīng)要求所有CPA都具有會(huì)計(jì)學(xué)碩士學(xué)位。我相信急需專(zhuān)業(yè)會(huì)計(jì)課程的碩士。大型審計(jì)事務(wù)所鼓勵(lì)學(xué)生離校并在其獲得碩士學(xué)位之前開(kāi)始其職業(yè)的行為令人失望,因?yàn)檫@突出表明了這些事務(wù)所缺乏對(duì)教育的承諾。行動(dòng)勝于雄辯。
除此之外還有其他的建議,比如:
在任何情況下,審計(jì)公司擔(dān)任上市公司的審計(jì)師的時(shí)間都不能超過(guò)EC今天所允許的20年。
上市公司的所有審計(jì)均應(yīng)要求PCAOB通過(guò)的新審計(jì)報(bào)告。新的審核報(bào)告將要求審核員以新的審核報(bào)告形式陳述和討論“關(guān)鍵審核事項(xiàng)”(通常稱(chēng)為CAMS)。新的審計(jì)報(bào)告還要求審計(jì)師聲明:“聲明PCAOB標(biāo)準(zhǔn)要求審計(jì)師計(jì)劃并執(zhí)行審計(jì),以合理保證財(cái)務(wù)報(bào)表是否不存在由于錯(cuò)誤或欺詐引起的重大錯(cuò)報(bào)。”
如果審計(jì)師在進(jìn)行審計(jì)工作時(shí)發(fā)現(xiàn)公司或管理層違反法律或法規(guī),可能對(duì)公司的財(cái)務(wù)報(bào)表或經(jīng)營(yíng)產(chǎn)生重大影響,則應(yīng)要求他們?cè)趫?bào)告中予以披露,就像必須遵守GAO黃皮書(shū)審核標(biāo)準(zhǔn)的政府機(jī)構(gòu)審核員。
要求上市公司的每位審計(jì)師都必須發(fā)布年度報(bào)告,就像他們需要進(jìn)行審計(jì)的公司一樣,其中必須包含:
1、根據(jù)公認(rèn)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則(GAAP)編制的財(cái)務(wù)報(bào)表。這對(duì)于評(píng)估這些公司的財(cái)務(wù)狀況非常重要,因?yàn)閳?zhí)法機(jī)構(gòu)和監(jiān)管機(jī)構(gòu)的行動(dòng)已證明這些公司“太大而不能倒閉”。
2、討論公司關(guān)于審計(jì)各個(gè)方面的質(zhì)量控制,包括獨(dú)立性,人力資源(如雇用,培訓(xùn)和監(jiān)督),審計(jì)績(jī)效,選擇和保留所審計(jì)的公司以及測(cè)試和實(shí)施質(zhì)量控制。
3、與個(gè)人審計(jì)工作不同,在整個(gè)公司范圍內(nèi)討論審計(jì)質(zhì)量指標(biāo)。-討論公司的治理結(jié)構(gòu),過(guò)程和程序。
畢馬威華振首席合伙人鄒俊也發(fā)文提出“加強(qiáng)審計(jì)質(zhì)量管理”。中間有提到“獨(dú)立性”是注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)的靈魂。事務(wù)所領(lǐng)導(dǎo)層需要建立和維護(hù)政策和程序,對(duì)違反職業(yè)道德和獨(dú)立性要求的行為實(shí)行“零容忍”,確保符合中國(guó)職業(yè)道德守則的要求。
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